530、紧张的不仅仅是翟新文、韩素贞

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////（本纯属虚构，请勿与城市、人物对号入座）

2007年1月29日，滨海市第六次党代会将会在滨海市委中心会议室召开。

在1月28日上午，翟新文、韩素贞参加了由各区市县委书记、区（市、县）长，各大局局长（委、办主任）、党组（委）书记，市人民检察院院长，市中级人民法院院长，滨海警备区司令员、政委，滨海武警支队支队长、政委，驻滨的东海舰队某驱逐舰支队首长参加的市委扩大会议。

会议的议题只有一个，就是要确保六次党代会开得圆满成功。市委副书记、代市长宋云生主持了市委扩大会议，市委书记王国栋作了重要讲话。

他指出，这一次党代会，是在党的十六届六中全会召开之后，滨海市继往开来的一次盛会，务必要开得圆满成功。

五届市委工作的五年，在以崔亮同志为班长的市委领导，滨海市的工作呈现出前所未有的良好局面，截至2006年底，国民生产总值突破1500亿元大关，比2001年整整翻了一番，广大人民生活更加富裕，市区人均住房面积达到了24平方米，人均年收入突破14000元。

王国栋深情地说：“这些成绩的取得，是在以崔亮同志为班长的市委领导下，在全市广大党员干部的率先垂范下，在全市人民的共同努力下锐意改革、辛勤耕耘的结果，也是贯彻党中央、国务院和省委、省政府指示精神的结果。////第六次党代会，将会面回顾总结五届市委的工作，同时将规划未来五年滨海市将怎样发展、发展到什幺程度。同时，在本次党代会上，将选举产生新一届的市委领导班子，新领导班子将带领全市人民，继续为建设富裕、和谐、优美的新滨海努力工作。近几年来，随着改革开放的深入，一些深层次的矛盾不断出现，不管是合理的还是不合理的，许多群众都通过上访这样的形式来表达他们的心声。我们的党是代表人民利益的党，我们的政府是人民政府，我们理应牢固树立立党为公、执政为民的工作理念，倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难。应该说，绝大多数群众上访都有他们的委屈，但也不排队少数想扰乱社会秩序的捣乱分子。为了维持滨海市和谐安定的大好局面，为了确保在市党代会召开期间不发生群体性上访事件，各区市县、各局委办，都要认真排查所辖范围是否还存在不稳定因素，对于历史遗留问题造成的老上访户，要加强思想引导，要重点安抚，专人跟上，确保我们的党代会期间，不发生一起进京、进省上访事件，不发生在市政府面前的集体上访事件。这一次党代会，省电视台、省党报记者市委书记王国栋基本上是脱稿讲的，讲到最后，神情格外严肃。下面坐着的区市县、局委办的头头脑脑们，个个都噤若寒蝉。回到各自的区市县、局委办，每一个人都是大爷一般，就是因为头上有一顶帽子；如果真地因为上访造成了帽子被摘，不但大爷做不了，什幺都没有了。韩素贞、翟新文也同样感受到了一种严重的紧迫感。教育系统，也有很多历史遗留问题啊！最近几年，随着事业单位退休人员（包括老师）提高了养老金待遇，这教育系统的矛盾也在集聚增多。主要集中在两个大方面，一个是企业办子弟学校退休老师的养老金与全民事业编制的退休老师的养老金差距越来越大，企业办学校的退休老师，退休后跟着企业退休工人走企业社会养老，收入相对较低，一个月退休金也就是七、八百最好也就刚刚过千；而全民事业编制的退休老师，跟着政府公务员序列走，工作在30年以上的退休老师，月养老金都在3000元以上。收入的差距，造成了企业办学校的退休老师接连不断地上访，教育局工会、人事科的压力很大。这种事情，教育局真是有苦说不出，这些企业办学校的退休老师，应该找市经委，跟教育局其实没有任何关系；但人家说自己是老师，就得找教育局；教育局也解决不了，因为上面没有政策，教育局也没有钱解决这些企业办学校的退休老师问题。每一次韩素贞、翟新文找到经委的头头协商，经委也是一筹莫展，因为经委这一头国有企业工人下岗问题，已经把他们搅得自顾不暇，哪里还有心情和精力去管这些企业办退休老师的事情。所以，这些企业办学校的退休老师，就连续不断地到市教育局、市政府上访，现在，临近春节，上访的势头呈现扩大化、复杂化的趋势。还有一个上访的老大难问题就是校办工厂工人问题。这更是一个历史遗留问题。上世纪八十年代，国家为弥补教育经费的不足，在教育部成立了勤工俭学部门，鼓励和号召全国有能力的学校办校办工厂，创收改善学校办学条件，国家对学校办校办工厂实行减税或免税待遇。Z省教育厅和滨海市教育局相继也成立了勤工俭学办公室。各学校纷纷现在，关系到帽子问题了，这翟新文、韩素贞可真地感受到压力了。看看其他的局委办的头头脑脑，也是一个个面无表情的样子，就知道，他们也都是一肚子苦水，大概也急着散会后回各自的单位想办法。翟新文说：“韩局长，我们这样办行不行？先让办公室汪主任，马上在网上发通知，并电话通知一遍，召开由局属各中学校长、书记，各区市县教体局局长、书记会议，下午1点开，早布置，早安心。我们现在跟经委方面再联系联系，看看能不能有什幺好的办法，让这些企业办学校的退休教师问题转到市经委。这个事吧，其实真跟咱教育局没有任何关系，韩局长你说说看，这市经委真地是不负责任，硬是把这件事推给了我们教育局。我们怎幺办？这些企业的教经委主任回头看到了翟新文与韩素贞，立刻明白是怎幺回事。这个时候，多一事不如少一事，他加快了下台阶的速度。一辆黑色的别克停在了他的跟前，他拉开车门，钻进轿车。黑别克扬长而去。