第417章:驚人的變化
天啟十二年歲末，新一年的財政預算終于出爐，財政預算規模達到了12億元，加上了2億元的鑄幣稅，以及明年財政預算的增長也拋了1億元上去。
軍費支持達到了3億元的空前規模，不過未必夠用，經過這些年的發展，人工成本已經不像過去那么低了。官兵待遇，如今一個月都在5元以上。平時倒大部分是義務兵，不需要支付軍餉，只負責伙食，每個月發給5角左右的零花錢。
但是戰時是向參戰士兵發放軍餉的，同時死傷撫恤金也有所提高，各個方面都提高了軍事開支。
天啟十三年對蒙軍事作戰的戰爭預算是2億元，所以朱由校這次親征蒙古，還是得悠著點，否則很容易超出戰爭預算。
其他的預算，行政支出成本上升到了8000萬元，所占比例不到財政收入的10，還沒有到非常離譜的程度，屬于正常的水平。公款吃喝之類的問題，在天啟十二年治理得十分不錯，官方人員出差的花費也得到了控制。
教育方面的成本在天啟十三年的支出達到了3億元，全面在新政各省推行九年義務教育制度。同時內閣和朱由校商討過后，決定在將官方義務教育辦到南方各省去，朝廷將在天啟十三年在南方各省修建小學、中學等教育設施，并對外招生。先把教育搞起來，改革的事情后面再說。
各類建設經費則達到了5億元，包括2億元的戰略鐵路項目。這個戰略鐵路，也就是在蒙古和西域等商業化意義不是那么大的鐵路線上動工。這方面的錢由朝廷直接撥款。而商業鐵路則由國有資本投資建設。
同時在城鎮設施建設上，則撥款了2億元，用于建設各種城鎮基礎設施，剩下的錢則是用來建設公路和水利設施的。
天啟十二年之后，北方各省的水利工程基本上該修的也都修完了，需要建設的大工程也沒有多少了，剩下的小工程地方政府主導修建就可以。水利方面的建設的投入可以大幅度的減少了，日后每年只需要投入一定的資金就可以了。
公路方面的建設也基本搞定。干線和主要支線也已經修建得差不多了。沒修的基本上也不打算馬山修，畢竟如今修公路還不如修鐵路。等鐵路修好了，再考慮修建連接一些省份的公路。
鄉鎮公路之類的設施，這是需要繼續修建的。局部的公路網依舊非常重要。畢竟火車不可能通網每一個地方。馬匹運輸依舊占據很大的比重，只不過不再用馬車進行長途運輸罷了，短程的運輸很多時候還是需要用到馬車。
建設的主要重心，此時基本上都在鐵路和城鎮基礎設施方面。
城鎮基礎設施和鐵路的建設活動，可以為進入城鎮的工人提供大量的就業崗位。國企投資建設的商品房，也可以解決工人們的住房問題。這方面并不是很難解決，進入城鎮的工人，只要努力工作，基本上4到5年的工資就能買上一套商品房了，民房價格就更低了。
所以進入城鎮工作的工人，沒有如同后世的農民工進城那樣買不起房子。主要是這年頭也沒有那么多炒房的人，畢竟朝廷沒有在土地交易上謀求收入，對于民房的產權也是承認的。
正所謂足則讓、不足則爭。
當房產越是不足的時候，越有人搶購、炒作。然后待價而沽，導致市場資源進一步的不足。
當資源比較充足的時候，人人都沒有緊迫感，也就不會去搶購什么的，炒作空間就沒那么大。
此時大明正在進行大范圍的圈地運動，越來越多的農民進入城鎮，朝廷也必須加強城鎮基礎設施建設，國有資本也必須加大房地產開發規模，保障進城的農民工不用被房子的問題所困擾。
一旦連基本的安居都做不到，社會矛盾就會變得很尖銳。如今大明能夠掠奪外部。也沒有什么外部商品掠奪大明的市場，官方不需要依靠房地產來回籠資金，如果連安居都保障不了，一頭撞死算了。
連年建設力度都有所增加。天啟十三年是城鎮建設投入最大的一年。民資企業在天啟十三年的日子將更加不好過，民間商人投資規模縮小，也需要官方和國有資本加大建設規模來保就業。
至于對蒙戰爭，還沒有達到需要動員全國百姓的程度，因此平時咋樣還是咋樣，不會施行戰時市場管制。不用將所有工廠和大部分人口，都投入到戰爭生產之中。市場經濟該怎么還是怎么發展。
天啟十三年的鐵路建設項目，則將達到一個前所未有的規模，直接參與建設的工人數量將達到三百多萬人。
支線鐵路將大量開工，工人也是就近招募。
同時修往四川、湖廣、江南的三條干線鐵路也將開工建設。經過新政改革，朝廷已經把新政各省變成了一個勞動力具備價值的環境，不似過去大部分人口窩在農村，很多時候無所事事，勞動力閑置、浪費。
勞動力值錢了，百姓民生自然也就改善了。
需要建設的項目很多，在國有資本占主導地位的經濟模式下，老百姓不愁沒事做，工作崗位總是有的，只是好一點差一點的區別。
此次對蒙戰爭，更是增加了就業崗位，各種作戰物資都是用錢買的。所以天啟十三年的經濟局勢不會太差，對于普通百姓來說，這樣的經濟局勢則是非常不錯的。
財政預算結束之后，春節也就來臨了。
天啟十三年春節之后的大明，將加速對外擴張的步伐，正式向亞歐大陸的廣袤腹地展開新一輪的版圖擴張。
而這個春節則是過得非常愜意，朱由校在皇宮里面擺了宴席，宴請朝中大臣，以及國有資本財團的高層官員和財團內的大資本商人。
這是正在崛起的新興利益集團的歡慶時刻，而且今年朝中基本上只剩下了漢皇黨官員，就連北方新政各省，大部分官員都已經變成了漢皇黨。所以現場沒什么蒼蠅，朱由校被眾星拱衛。作為絕對的利益代言人，這個利益團體內部誰都不喜歡皇帝出事，終于是不復昔日提心吊膽的生活了。
如今的京師，可謂外松內緊。戒備森嚴。
民間存在大量廠衛特務，時刻舉報可疑人員。同時那些反對派官員已經被清理出京，也沒有那么方便的謀劃刺殺、毒殺等行為。宮內的防備更是進一步的提升，禁衛軍是經過金挑細選的。
宮內太監宮女待遇很好，也對朱由校的安全很上心。隨著皇家有錢了。那些太監宮女的工資是直線上升，如今即便是剛入宮的小太監，一個月都有十元的俸祿。當然入宮的太監也少了，而且嚴禁民間私自閹割男童。
太監宮女們平時不缺錢花，年紀大的時候還可以退休養老，死的時候皇家幫他們風光下葬，選的還是風水寶地。
過去宮外人員能夠買通宮內的太監宮女，不就是用錢么，不就是那些資本商人有了錢之后，大肆向宮內滲透。
如今這些太監宮女不缺錢了。只要不是真的貪，一般人對皇室提供給他們的待遇都是非常滿意的，已經大幅度的杜絕了太監宮女被宮外人員用錢收買的可能。
而且這些太監宮女們有了錢，那些為了錢財爭斗的齷齪事也少了，宮內為此安生了不少。
在防止江南資本向宮內滲透方面，廠衛也在暗中做了大量的工作，倒是抓了不少試圖向宮內滲透的可疑人員。
那些江南大資本勢力發現向皇宮內滲透沒什么卵用的情況下，這種滲透活動也逐漸減少了。