第272章:林丹汗歸來
天啟四年，對于明王朝來說，是個難得的喘息之機。言情盡管這年夏收，北方各省災害不斷。
如北直隸冬季無雪，不過夏收還算可以。
在地下水的支撐下，華北平原中西部地區的糧食依舊是獲得了豐收，東部地區因為地下水被海水滲透，鉆井成本比較高，所以筒井沒有完全普及，部分地區受到了干旱影響。
不過因為提前預料到了這一點，東部沿海地區在天啟四年春季種下了大規模的紅薯，這玩意非常耐旱，實在干旱得不行，用水漫灌個一兩次就行。北直隸的水利設施此時是很完善的，水塘、水渠、水車都有，即便沒有雪水浸潤土地，也不影響這些紅薯生長。
隨著夏收的來臨，朱由校又免除了各個受災地區的田賦。
內閣則在這一年開始在北方各省不斷的加強行政監管力度，取消了各種苛捐雜稅。主要措施還是加強吏員待遇，并禁止私派。
帝制實際上并不是落后的制度，一個皇帝再怎么昏庸無度，也不可能希望把自己的國家搞到滅亡。
真正會使國家滅亡的，實際上都是那些下面的管理階級。
這些管理階級作為皇帝手下的打工仔，很多時候并不在意老百姓的死活，因為他們動搖的是皇帝的統治地位，又不是他們自己的。
在生產力還不夠發達的時候，他們需要一個皇帝的大旗，從而讓他們的統治利益變得名正言順。
當生產力發展到一定程度的時候，他們就可以把皇帝一腳踢開，公然的進行暗箱操作。
所以說皇帝的利益，實際上是和普通百姓的利益有著共同點。而官僚階級卻是不同，這些官僚階級才是罪魁禍首。
此時朱由校最大的敵人，同樣也就是這些高級打工仔。
南方地區這些高級打工仔的勢力太強，朱由校暫時不敢亂動。但是在北方各省，朱由校和內閣已經開始鈍刀子割肉。慢慢來。開始一刀接一刀的限制官僚利益。
這樣的結果很明顯，北方各省的民生逐漸穩定了下來。但是朱由校的名聲卻是開始變臭了。這些高級打工仔就是這樣。當碰上那些限制他們利益的皇帝，他們如果無力改變，那么就提起筆桿子罵！
就算是現在不敢罵，以后也會罵。
就像是太祖朱元璋，就被罵得很慘。因為朱元璋整治貪污，站在普通百姓的利益角度去考慮問題。
為什么后面的滿清會被那些上流社會不斷歌頌？
因為滿清入關的時候，基本上沒有動搖那些官僚階級的利益。只要那些官僚階級肯投靠他們。他們不僅不財產安全，還能跟在滿清屁股后面搶老百姓的錢。結果改朝換代下來，財富不僅沒有減少，反而還變多了。
滿清王朝自打成立開始，就是一個允許官僚貪污的政權，從而拉攏漢人官僚。要錢給錢，要官給官。只要你不造反，不要軍權。所以滿清政權，是官僚階級的天堂。因此鎮壓普通百姓造反的時候，那些官僚階級也是無比的心狠手辣。
因為滿清給足了那些官僚階級利益，因此什么康乾盛世就被那些掌握輿論的官僚階級給吹出來了。
對他們來說確實是盛世。但對普通老百姓來說就是地獄。
此時朱由校顯然正在走向一條會招惹罵名的道路，就如同萬歷皇帝一般。但朱由校下手明顯比萬歷皇帝要狠得多，目前這只是一個開始罷了。
從年初開始，朱由校和沈潅就加緊了對基層官員的提拔任用。那些原本的上層高官，大部分都是享受到了利益的，他們的胃口太大了。就算是用高薪養廉的方式，也無法換取他們的忠心。
但是那些基層官員卻是不同，他們享有的利益不大，很多甚至還比較廉潔。把這些官員提拔起來，給予更高的待遇。并加強監管，問題就能遏制。
反腐力度在天啟四年變得更加嚴厲。基本上每個月都有那么幾個省級高官落馬，一旦查實貪污，直接抄家、勞改。
在中央的反腐高壓之下，北方各省的行政變得廉潔了許多，起碼沒有人敢再明目張膽的進行貪污了。
“陛下，這是從下面選上來的吏員名單，都是一些比較正直的吏員，而且在基層也待了多年。”沈潅將一份名單呈遞給了朱由校，然后繼續說道：“您看要是沒有問題，就從中補缺。”
“嗯！名單先放著吧！朕讓廠衛核實一下。”朱由校點頭道，這是第一批挑選出來的吏員，如果沒有問題，那么接下來將會把這些人任命為各地縣令和知州。
因為反腐力度的提高，落馬官員開始變多了。這段時間落馬的官員不再只是朝堂之上的京官，而是各省都有。因此出現了較多空缺，出現空缺之后自然是逐級選擇廉潔的官員進行提拔，基層的地方一把手也就出現了空缺。
出現空缺之后怎么補呢？
從那些進士中挑選的話，顯然也沒有那么多人。但是三條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的官員還找不到不成？
大明各地吏員多得很，每個衙門里都有許多文書。這些在官府里從事文書工作的，多是一些沒有考上進士的讀書人，要說他們的文化實際上也不低。而且在基層摸爬滾打多年，對基層的行政也非常熟悉。
那些文書的功名實際上也不低，很多都是秀才，還有一些舉人什么的。
還有一些師爺，實際上比那些官員還要了解行政，不過這些師爺很多都油滑得很，因此倒不是很好的
選擇，但是也有一些是不錯的。
反正人是多得很，朱由校完全不擔心把官員抄家多了，會沒人給他打工。
實際情況也確實如此，想要當官的讀書人多得去了。而且很多讀書人想當官也不是想要錢，而是想要坐在那個位置上，實現自己的理想。而且現在高薪養廉，只要廉潔自律，物質生活上總不會差。
隨著高薪養廉的制度推廣。朱由校和沈潅發現行政成本提高了不少。為此開始改變制度，即確定官員清廉才發高薪。
所以如今的地方官員不是所有都高薪了。而是確定了其廉潔才發高薪。而那些沒有確定清廉的官員，則是廠衛反腐的主要目標。
接下來要么確定這些官員清廉，要么確定他們。一批接一批的審查過去，最終完成吏治上的梳理。
不過廠衛反腐卻是引發了很多非議，但卻也把北方各省那些貪污官員搞得聞風喪膽了，天天在家里擔驚受怕。
這不朱由校的案頭上，又堆了一疊反對言官反對廠衛反腐的奏章。
在那些官員看來。這些廠衛完全就是一群文盲，沒有資格去從事反腐活動。反對理由無非就是什么不公正、不透明。
“愛卿，最近反對廠衛反腐的聲音不斷高漲，朕決定把反腐審查交給大臣們去做，內閣先擬個名單吧！接下來成立一個什么紀律檢查委員會。日后官員問題都將由這個新部門負責審查，另外各地死囚行刑之前，也必須由這個部門過問，任何證據不足的死囚犯，都不能進行處決。”朱由校對沈潅吩咐道。
“陛下圣明。各地冤案錯案確實也是比較頻發。”沈潅對皇帝的這個決定十分贊同，這個時代的大明刑偵和后世差不多，對于那些重大的惡性案件破不了的話。刑偵人員是要遭到處罰的。
破不了案不僅很可能要扣錢，而且還要挨板子。實在逼急了。隨便拉一個替死鬼過來應付了事也是可能的。
這樣的情況絕對是有的，不過總體上也不會那么多。更多的還是地方官員為了利益，與當地富貴之家相互勾結，收了賄賂之后故意陷害。
基本上每個府都有一些這樣的冤案錯案，這些冤案錯案接下來都是要梳理清楚的。但在梳理清楚之前，那些喊冤入獄的百姓不能先被砍了。這樣的模式，也是后世所采用的。
幾天之后，紀檢委成立的消息就正式發出去了。
紀檢委不僅負責審查官員，也負責審查死囚。在那些官員的反對浪潮之中，皇帝總算是做出了一些讓步。廠衛正式從官員審查的程序中退了出來。
當然這并意味著廠衛從此就無法對付那些貪腐官員了，錦衣衛依舊有逮捕權力，逮捕之后再移交給紀檢委審查，實際上也就是換湯不換藥。紀檢委的官員，都是漢皇黨的官員。
同時漢皇黨內部也出臺了一個更嚴厲的紀律要求，對黨內官員要求更加嚴格，并且開始全力剔除黨內貪腐份子。