第2章 高筑城之策
南下的船隊龐大，擠得北官河滿滿當當，速度就快不了，十月初五從山陽出發，十五日才進入運鹽河，算是進入崇州境內了。
林夢得、胡致庸、胡致誠、李書義、陳雷等崇州屬官佐吏，以李書堂、羅復等崇州士紳，浩浩蕩蕩數十人，到九華西北來迎接林縛一行班師回崇州。
海陵知府劉師度也要受淮東制置使的節制；林縛回崇州，他也不拿架子，親自到九華來迎，打算一同到崇州，好跟林縛商議海陵府境內的軍政事務。
其時正值秋糧收割季節，運鹽河兩岸皆是金燦燦的稻地，已有農人伏首田間，收割稻谷了。
率部北上守淮時，麥禾都沒有抽穗，轉眼間卻要秋糧收割季節，時間流逝如白馬過隙，不留神已經是半年過去了。
“香樟里今年的收成能增加多少？”林縛問香樟里的里正羅復。
“運鹽河拓寬了，香樟里幾條河流都在梅雨季之前清過淤，今夏，香樟里就沒有遭過半點澇，十年罕見的大豐年，”羅復捋著霜白的大胡子，興奮的說道，“去年已經能算小豐年了，不過今年的夏糧收成就比去年多收了兩成，秋糧少說也能增收兩成！”
“地方上農閑時，每年都要組織鄉民修整溝渠，把選種、積肥的事情做好，這樣的收成，年年會有！”林縛笑道，“為把運鹽河拓寬，我是跟地方借了些谷糧。這些谷糧，我也沒有藏到個人口袋里，都用在興修水利上。如今大家都能有好收成，我也就心安了，三五年，也就把之前借的谷糧還給大家了……也就不用再給大家罵了！”
“那是我們這些愚夫蠢民不識大人的苦心……”羅復尷尬笑道。
去年林縛在崇州兩次清查田地，凡侵占官田、將田產假寄僧院逃賦者，皆受到巨額的罰賦罰租。羅家損失上千畝地，罰賦罰租折粳米千石，當然將林縛恨之入骨。
還是在崇州童子案真相大白之后，羅復被擄的幼子歸家，羅家才徹底釋了怨恨，與其他受恩的人家，一同成為堅定支持林縛在崇州扎根的地方勢力代表。
羅家還有三十頃良田，受運鹽河及支流水系清淤拓寬之利，比正常年景要多收兩成。加上春花，以粳米計，今年就多增收了近千石。
租占五成，兩年就能將罰賦罰租給補了回來。
去年給沒收充為官田的上千畝地，多是沒經改良、易受澇的中下田，給佃戶種，每年收租子也就五六百石粳米，只要以后能維持今年的年景，這部分損失也就抹平了。
如此看來，運鹽河及支系河流清淤拓寬一事，真正是大利地方。
即使之前沒有受惠于林縛，沒有受惠于江東左軍的大戶，經過今年的大豐收，心里的怨恨差不多也能花解掉。
“以前的事，都不要提了，”林縛笑道，“增收增產是好事，不過該納的錢糧，大家也不要偷、也不要漏啊……”
“這個是自然，哪能這么不識抬舉？”羅復說道。
林縛笑了笑，拉著劉師度，與羅復等地方士紳談了許多農事。
崇州夏秋糧賦依田定等，縣是要增加田賦，最關鍵要做的，就是丈量田畝、嚴格定等，嚴禁以良充劣、偷逃糧稅。
崇州夏秋糧賦的征額，去年在核查田畝之后，就有一個相對確定的概數，就是全年夏秋糧應征總額為三十二萬石米糧。
今年全縣增產，夏秋糧征收倒不會有多大的增加，直接受益的還是田主、農戶。
當然了，興修水利，能減少縣里在救災減賦上的投入，也算是間接增加了縣里的收入。
崇州夏秋糧賦應征總額是明賬，即使這部分收入，要算淮東軍的額外糧餉，其明細也要報到海陵府，劉師度心里是清楚這本賬的。
林縛到崇州才一年時間，將崇州的丁稅及各種人頭攤派免掉，崇州縣一年的總收入還能增加兩三成。這手治政的本事，劉師度也自嘆不如。
要說夏秋糧正賦，崇州縣能抵兩個海陵縣，不過海陵縣還有丁稅及種種攤派，總體收入不在崇州縣之下。
這里面最大的區別就在：崇州縣的收入與田畝數直接掛鉤，擁有大量田地的田主及鄉里大戶承擔的義務多，佃戶與小戶耕農受益大；海陵縣的收入更多是跟丁口掛鉤，田主及大戶會將應承擔義務轉嫁到小戶耕農與佃戶頭上。
林縛在崇州能成功推動新政，有著特殊的地方，但要擴廣到其他縣，會受到地方大戶及田主勢力強勢的阻撓。
不過崇州能大規模的增收、增產，也就能在相當程度上，化解掉地方大戶與田主的怨恨。相比去年五月之前，崇州給海盜肆虐，如今的崇州人治境安，是誰之功？人人心里都有一本賬。
夏秋糧正賦是明賬，林縛在崇州兩次清查田畝，除西沙島外，還有四十萬畝田地充為官田，這是外人所不知的暗賬。
這四十余萬畝官田主要沿西山河、運鹽河分布，之前多為中下田。運鹽河清淤拓寬，最重要的一個目標就是要改善附近地區的水利條件，清出大量的河底淤泥用于積肥，將這些中下田，改造成豐產良田。
運鹽河清淤拓寬，上河堤的民夫一度多達十萬人，前后進行了有七個月，以每工兩升半米計，僅工食錢就用掉四十萬石米糧，總耗資達四十萬兩銀。
但這個投入是值得的，四十余萬畝官田，在減租減賦后，今年租賦總額也將達到二十四萬石米糧之多，比之前增加近三成。
此外，西沙島還能節余八萬石米糧。
崇州縣今年在田畝上的總收入以粳米計，將達到六十二萬石之多，這些將在秋糧收割后，近一個月時間里，陸續征收上來。
也正是有這樣的底子，林縛才敢將五六萬流民軍解散后的丁壯，以及數量更為龐大的家屬遷到崇州來安置。
崇州這邊人馬全力開動起來，也差不多要一個月，才能將這么多的人都遷到崇州來。