第二百六十一章 事得人而成
歲月不居，時節如流。
入得冬日，萬物凋零，十月底的京畿三輔之地，飄飄揚揚灑下了一場小雪，寒風一時凜冽了起來。
而賈珩所領的果勇營大軍，席捲三輔以東，因為得錦衣府探事所察，旬月之間，兵貴神速，裝備精良的官軍，幾乎沒有任何懸念，在渭南縣掃平盤踞在石鼓山中的四夥賊寇。
八九千大軍稍事休整，卷甲而入華陰縣。
華陰縣衙，衙中，果勇營眾將聚在一團，兩旁樑柱下的火盆中，炭火燃起熊熊火焰，衙堂暖和如春。
眾將圍在一張載畫華陰周邊縣鎮、山峰的輿圖議事，聲音在縣衙大堂中響起。
華陰縣令以及縣尉等一干屬吏，都是陪笑地看著幾人，吩咐著縣中衙役給京營的軍爺伺候茶水。
經過在石鼓山剿寇之事上的連戰連捷，果勇營上下漸漸打出了一些士氣，說話比之以前……嗯，以前也很是大聲。
不過，眼下無疑是多了幾分底氣。
都督同知車錚、都督僉事陸合則是坐在一旁的椅子上，品茗敘話，靜靜看著幾位參將、遊擊將軍圍著輿圖，商議著如何進剿少華山的賊寇。
就在這時，只聽得堂外一聲沉喝，“雲麾將軍到。”
縣衙中正在喧鬧的聲音，恍若被按下了暫停鍵，諸將呼啦啦離了方桌，列隊而迎，車、陸二人也是離座起身，行至近前。
一雙雙目光投向後堂由著一個錦衣衛，伸手撐起的簾子，只見一著三品武官官袍，頭戴山字無翼官帽的少年，在幾位著飛魚服的錦衣衛簇擁下，入得條案後。
“末將（下官）見過賈大人。”果勇營諸將拱手連同華陰縣大小官吏，拱手說著，聲震屋瓦。
賈珩劍眉之下的清冷目光，逡巡過一眾武將以及華陰知縣，沖華陰知縣鄧興點了點頭。
華陰知縣是文官出身，向他行禮，敬得一多半是他所掌的尚方寶劍。
賈珩落座在條案之後的太師椅上，沉聲說道：“開始議事。”
眾將齊聲應是，身後就有兩位錦衣衛士懸起輿圖。
威信這東西，一般都是打勝仗打出來的，不管這勝仗含金量如何，在一個勝利走向另一個勝利中，威信自生。
所以，別看先前石鼓山的賊盜甲具不全，不成建制，哪怕是一支二線治安部隊都能予以剿滅，但掃蕩了這夥賊寇，賈珩在果勇營將校中也聚了一些人望。
參將單鳴，首先抱拳開口道：“雲麾，石鼓山四大寇剿滅之後，三輔震動，盤踞在少華山的一眾賊寇勢必有所防備，軍中入山檢視軍情的斥侯，近日已少見這些賊寇在縣城、鄉鎮活動跡象。”
遊擊將軍瞿光，面容醜惡，臉頰左側一道刀疤還滲著點點血跡，似是新添，聞言，抱拳道：“末將以為他們定是躲在了少華山深處，打算與我軍長期周旋。”
參將杜封，沉聲說道：“只怕石鼓山賊寇覆滅，已經警醒了彼等，不敢再據山寨與我官軍對抗，而少華山山脈連綿，一旦躲進深山老林，再想剿滅就難了。”
都督同知車錚也是點了點頭，面色凝重說道：“大人，一但賊寇隱入山林，我軍進兵剿捕也要受得影響。”
先前的石鼓山幾夥賊寇覆滅的最大緣由在於砸不爛一些瓶瓶罐罐。
畢竟，苦心經營了這般久，山寨的財物以及老幼如何捨得？
加之，還以為官軍與歷次前來進剿的官軍一般無二，仍據石寨而守，遂為裝備精良的官軍打破山寨。
當然，這也是無奈之舉。
“無妨，如今進入冬日，天氣嚴寒，他們遁入深山，根本支撐不了太久，況且他們的匪巢，也能摸索到。”賈珩沉聲說著，又續道：“據錦衣府的情報，少華山賊寇大大小小共有九夥，五六千人，勢必不能在山林中久居，現在唯一擔心的是，謹防他們棄寨，由潼關逃遁至河南等地，不過，本官已知會潼關知縣以及駐軍，近期嚴守關隘，堵敵東逃，以防悍匪入豫，裹挾河南災民生亂。”
因連年天災，河南山東二地的百姓生計困頓，如果再加上州縣地方貪官汙吏的盤剝，極容易釀成民亂。
車錚皺了皺眉，問道：“大人，若是敵寇西躥，又當如何？”
賈珩沉聲道：“那反而容易了，本官正要曉令京畿三輔諸縣，於通衢要道設卡盤查，諸地巡檢、兵丁十面張網，予以助剿，稍後本官會提前行文華陰以西諸縣，提前防備。”
見眾將再無異議，賈珩沉吟片刻，道：“此次仍是要注重剿撫並用，對一些因餬口之難而屈身事賊者，都要給予寬宥。”
而後，賈珩就是各自派發進軍任務，主要是對少華山幾夥賊寇的進剿、圍堵。
待諸將領著軍令各自離去，賈珩凝望著輿圖之上的山河表裡，也是一時出神不言。
善戰者無赫赫之功，這次與上次剿匪翠華山不同。
彼時，他將數百烏合之眾，只能深入敵境，行險一搏。
如今，他用得都是正兵，以堂堂正正之師，調兵遣將，以多勝少，倒不用弄險計。
“但也是治標不治本，這次剿寇後，難免明年不會捲土重來，而先前石鼓山不少賊寇，都是河南南陽等地入陜的流民，自商州進入三輔之地就食，然而三輔之地不說荊榛蔽野，但我一路所見，百姓衣不蔽體，面有饑色……這些是在神京城中醉生夢死的權貴所看不到的。”賈珩目光深深，心頭沉重。
哪怕知道陳漢立國百年，已至王朝中期，再加上天象之變，民生凋敝，但只有實地走訪，才能深切體會到百姓過得是何等的苦日子？
看著一個個灰撲撲，身形佝僂，面朝黃土背朝天，推著木質獨輪車，往來於塵土飛揚的村鎮、縣城之間的百姓……
“這片土地從來不會有什麼安安餓殍……如今的情況，只能先精兵簡政，蠲除賦稅，予民休養生息，而整頓鹽務的確是一個突破口，彼時，邊餉就可蠲除，先給百姓喘一口氣，但單純的整頓鹽務也不行，另外一個突破口就是重新整理吏治……官不聊生。”賈珩似乎能理解在神京城中那位京兆府尹的政治追求了。
想來那位許德清輾轉地方，已經看到了如今的陳漢，幾有魚遊沸鼎、危若累卵之勢。
此刻，華陰縣知縣鄧興，則是面色疑惑地看著佇立在輿圖之前眺望，眉頭緊鎖的少年權貴，目光又是落在條案上的尚方寶劍，久久挪不開。
而賈珩也似有所覺，轉頭看向華陰縣知縣鄧興，問道：“從河南、山東等地入陜的流民，鄧大人都是如何安置的？”
這位華陰知縣，也是進士出身，在華陰任官二載，官聲尚可。
鄧興聞言，嘆了一口氣，道：“雲麾，流民入陜之後，都想往神京城討生活，但神京城也不堪重負，部衙、府衙嚴令我等諸縣，就地安置流民，予以土地、糧田供其耕種，但云麾也知，三輔之地那還有多餘田地？況且，彼等流民都是棄了家中糧田，而至旁處討生活。”
賈珩默然片刻，徐徐道：“三輔之地，自來富饒，國家宗藩、勛貴，多在州縣鄉亭置產營田，自無多餘土地供災民耕種。”
當然，江浙、湖廣的中小士紳，土地兼併也不遑多讓。
所以，就地搞屯田也不太行。
問題也不是什麼沒田可種，而是這些災民因為年成不好，賦稅、徭役太過沉重，就只能棄了在山東、河南的糧田。
鄉村之間，基本都行保甲之策，一二戶逃亡，剩下的幾戶就要承擔剩下的賦稅、徭役，自會引起連鎖反應。
賈珩嘆了一口氣，說道：“這些百姓的生計問題不予解決，三輔之地匪盜還是會源源不斷。”
“雲麾所言極是。”鄧興聞言，對眼前少年也有了幾分認同。
試問，哪有武將會考慮民生之題，無怪乎此人未及弱冠之年，就得聖上信重，賜以尚方寶劍。
賈珩沉吟片刻，說道：“明年，朝廷會將河南、山東二地糧稅、徭役蠲除大半，流民之厄將會大大緩解，本官也會奏稟於上，擇二省青壯編練為軍，以國家財用奉養、驅馳。”
與其任民事賊，不若將一部分充入京營軍卒，另外一部分，其實可以在山東、河南等省實現大範圍的軍屯、民屯，集數十萬人力，興修水利，生產自救。
但後者牽連甚廣，讓誰來主持軍屯、民屯？
這就非需能臣幹吏主持不可。
“河南、山東二地的巡撫，現在都是齊黨中人，明年這兩地的賦稅都會酌免，就看這些地方督撫，能不能整合人力物力，鎮撫一方。”賈珩眉頭微凝，思忖道。
小農經濟，一家一戶抗風險能力很是薄弱，非常容易破產，因為官府只在收稅時出現，而不能以行政手段統合資源，抵抗風險天災。
所以，重新整理吏治，提高行政效能就至為重要。
所謂，事得人而成，不得人而敗。
吏治敗壞，縱是徵發百姓挖掘河道，或是自以為得計地搞以工代賑，也是瞎折騰！
這就和元朝黃河泛濫，有大臣卻主張不修河堤一樣，因為貪官汙吏，上下其手，好事都能給你變成壞事。
石人一隻眼，挑動黃河天下反。
“至於王朝週期律，死上幾百萬人，自殺自滅，又便宜了外族。”賈珩想得深了，又是嘆了一口氣。
“大人，曲千戶還有宋參軍回來了。”就在賈珩思索之時，一個錦衣衛士入得縣衙，拱手道。
賈珩聞言，吩咐道：“讓他們至內堂敘話。”
說著，沖鄧興點了點頭，然後折身返回內堂。
不多時，錦衣千戶曲朗以及宋源二人，從外間大步而來。
兩人進入內堂，行禮而罷，賈珩放下手中的茶盅，問道：“流民都編入軍冊了吧？”
果勇營作為十二團營之一，兵額兩萬餘，查出九千多空額，這些軍卒自是要補齊的。
而從京畿三輔汲取兵源，不若從流民中募兵，也應著賈珩先前不止一次所言，以國家財用奉養、驅馳。
宋源道：“已經按著大人吩咐，在商州知州的配合下，在河南、山東二省入陜的流民中擇青壯六千，但有不少拖家帶口，我們在京畿諸縣安頓，已有力不從心之感。”
果勇營一軍，因原為一等伯牛繼宗所掌，在十二團營中論兵額都是排名前三的大營頭。
兵額定製兩萬二千多人，如今在冊兵丁只有一萬三千四百眾，加上前段時間剿匪陣亡之卒，只剩一萬二千餘，差額近萬人。
沒有人會嫌自己手下管著的兵馬多，若不補充，兵部那邊兒就會削減兵額。
賈珩沉吟片刻，說道：“那先將這六千人不和果勇營編至一處，以五百人一營，暫編十二個新兵營頭，等入神京後，我親自整訓，餘下空額，繼續招募流民為軍，直到徹底補齊，不然這些流民就只能為寇盜，滋擾地方。”
“是。”宋源和曲朗應道。
他此舉自是為新軍儲備兵員，至於為何招募流民，而不是在原有三輔諸縣募兵？
其一是擔心為京營風氣帶壞。
其二是一個不為外人道的心思，相比在神京城中的本土兵源，募客省籍的兵員入京，就只能尋他本人為依託。
這就是他對整頓京營，缺乏興趣的原因，就算讓他任京營節度使，沒有一手培養起來的嫡系支撐，忙活半天，最後也是給旁人做嫁衣。
因為天子可以給他權力，自然也可以收回。
而從頭到尾編練一支新軍就不一樣了，身為新軍的締造人，許多人都是自己一手提拔，兵員也是客省之籍，說句不好聽話，縱是扯旗造反，都有人跟著。
近萬行新式操典、用新式槍炮的新軍，在神京城中，必將是一支舉足輕重的軍事力量。
“許多事情，別看現在千好萬好，但等閑變卻故人心時，若是一點力量都沒有，就只能是人為刀俎，我為魚肉……任人宰割。”
賈珩思忖著。
京營十二團營，他經剿寇後，能完全隨自己心意地執掌果勇營，就是極限了。
不管是功勛還是資歷，抑或是年齡，他都沒有資格為京營節度使。