第517章 禪讓而辭
“跑！跑快點！快跑啊！再不跑朕就射中了！”
圓璧城內，當李佾持弓箭不斷射著正在逃跑的宦官時，張瑛站在他身旁不曾阻攔，反而嘴角輕揚。
李佾雖然面上發狂，好似要射死那逃跑的宦官，卻每一箭都偏離那宦官身軀，射在左右的地上。
張瑛看在眼裡，自然知道李佾在演戲，卻並不戳破。
如今是七月中旬，距離劉繼隆凱旋而歸已經過去大半個月了。
自那日漢王府正堂勸進失敗後，張瑛便想到了另一種辦法。
既然自家殿下說皇帝弱冠後便能改變，那他偏要變本加厲的縱容皇帝，讓百姓都知道如今的皇帝是個什麼樣子。
李佾的藏私，他並不在意，他只要讓李佾表現出他想要的形象就足夠了。
“陛下，僅在圓璧城內如此，怎能玩得盡興？”
“不若策馬出城，去城外遊獵如何？”
張瑛攛掇起了李佾，李佾雖然心知肚明，面上卻依舊裝作十分高興。
“好！便勞煩張郎去準備駿馬了，朕今日必然要出城獵鹿而歸！”
他心中苦澀，臉上卻高興的有幾分扭曲，令人生畏。
“此事，陛下就交給臣準備便是了。”
張瑛恭敬中帶著些許輕佻，李佾雖然看出來了，卻不敢多說其他。
從劉繼隆討平高駢開始，他便知道自己似乎該準備禪位了。
張瑛在漢王府的試探，以及劉繼隆的回答，李佾都心知肚明。
如今張瑛無非就是想讓他表現得不似人君，繼而讓民怨四起，百姓心屬劉繼隆後再行禪讓之舉罷了。
李佾知道該怎麼做，但他不知道禪讓過後，劉繼隆是否會留自己性命。
即便得了劉繼隆的承諾，李佾卻依舊忐忑不安，畢竟他太清楚昔年隋恭帝楊侑的下場了。
當初隋恭帝楊侑禪讓李淵後獲封酅國公的爵位，然而不到兩年時間，楊侑便死在了府中，年十五歲。
正是因為如此，李佾才時時刻刻擔心自己的安危，擔心自己退位後也會遭遇那些被害之君的下場。
“陛下，可以出發了。”
張瑛的聲音再度傳入耳中，李佾抬頭看去，卻見張瑛去而復返，連忙點頭道：“好！”
在張瑛的安排下，不到兩刻鐘的時間，洛陽的長街上便出現了不顧律法，策馬馳騁的李佾與數百騎兵。
天子依仗在此刻顯得尤為荒唐，尤其是他們毫不避讓百姓的行為，更是讓百姓覺得這太平天下也並非那麼太平。
李佾的行為，令許多中立的舊臣紛紛嘆息，而豆盧瑑等人則是如吃了屎那般難受。
自此往後，幾乎大半個月的時間裡，李佾都在縱馬馳騁，毫不避讓百姓，使得洛陽百姓怨聲載道。
“這位陛下為了活下來，倒也算得上忍辱負重了。”
八月初，坐在漢王府內的劉繼隆看著經趙英收集的這些情報，不免嘆了口氣。
李佾的行為，以及誰指使他如此行為，劉繼隆自然心知肚明。
張瑛這廝過於鋒芒畢露，缺乏審慎，這主要得益於他年少立功，日後劉繼隆少不得敲打他。
只是眼下需要人來勸進，張瑛這廝雖然是軍中二代子弟，但在洛陽經營最久，由他勸進是最好的。
先讓他風頭盛盛，等到新朝定下再將其打落塵埃。
不過他畢竟是張昶的長子，劉繼隆不會一棒子將他打死，只是想要磨礪磨礪他的心性罷了。
學子下鄉，這本是最好磨礪心性的手段，尤其是對於少年人來說。
可惜戰爭打破了劉繼隆的佈置，但也讓劉繼隆提前平定了天下，說不上好與壞。
自己如今要做的，無非就是裁汰老弱，精編軍隊後，將更多錢糧用於恢復生產，並在生產恢復後組織天下官學。
想到此處，劉繼隆拿起了戶部的奏表，而上面所寫的便是今年夏稅徵收所得。
由於江南的官吏班子大部分都還在用舊唐的那套，故此這次的數額肯定是不準確的，南方官吏中飽私囊的行為只有等關西官吏南下後，才能徹底解決。
饒是如此，今年夏稅所得也令人不由側目。
“稻麥五百五十七萬石，錦緞絹帛三百四十二萬匹，鹽鐵契礦等雜項三百八十五萬貫。”
劉繼隆坦然念出夏稅的主要收取情況，同時滿意道：“折色過後差不多有九百萬貫左右，若非因為天災而免除秦嶺淮河以北的六十六個州賦稅，興許還能更多些。”
“不過隨著時局平定，糧價與錦緞絹帛的價格下降，日後夏稅應該會略微下降些。”
對於朝廷定下的賦稅，至少在劉繼隆看來，十稅二已經是相當不錯的稅額了，但有些事情還是不得不防。
在如今官場風氣尚好的情況下，十稅二比原先混亂的稅制更公平，減輕了百姓的負擔。
不過隨著時間推移，隨著官場風氣變差，地方必然會出現巧立名目，加徵雜項的情況。
如李漼，他可能根本想不到，自己不過每畝加徵三文錢，結果就弄得民怨四起，叛亂不斷。
三文錢的加徵確實不多，但落到地方頭上，官吏可不會免費去幫朝廷徵稅，諸如跑腿錢、火耗是少不了的。
如此三文變不斷翻滾，從最開始的三文翻滾到十三文，乃至三十文。
大頭都被地方衙門吃了個幹凈，朝廷只能撿小頭吃，所以自然覺得三文的加派不算重。
想要維持徵稅，降低百姓負擔，關鍵在於能否杜絕地方加徵、攤派等問題。
從歷史看，每個王朝中、後期的稅收政策往往都是初衷良好，但執行中因腐敗、戰爭和財政需求，最終導致民不聊生。
劉繼隆雖然設定了都察院和按察使司，但他畢竟效仿的是明代，而明代這兩種制度雖然也極大扼制了貪官汙吏，但依舊還是阻擋不了官場腐敗風氣的滾滾洪流，最後只能同流合汙。
正因如此，劉繼隆才如此注重官學，才會將吏員納入職官體系中，給予了吏員上升通道的同時，又利用官學不斷培養新的學子，透過科考來選拔吏員，派往地方。
當官吏都需要考功，且都是流官後，地方上的豪強所需要付出的勾結成本自然提高。
為了每年考功獲得好的評級，官吏哪怕收受賄賂，也得多做表面功夫，例如興修橋梁、修葺水渠等等。
哪怕他們的初衷只是為了自己，但結果始終是好的。
“二三十年太短了……”
想到歷朝歷代開國七八十年就需要面對土地兼併的問題，哪怕劉繼隆已經定下了攤丁入畝的政策，但他心裡比誰都清楚，這只是治標不治本罷了。
地方豪強完全可以與地方官員勾結來兼併土地，透過攤派來將本該由豪強繳納的賦稅平攤給老百姓。
這種風氣自古便有，只是明清史料更為豐富，才顯得明清官吏更加腐敗罷了。
想要整治這種風氣，就只能保障都察院內部風氣沒有問題，以此才能保障都察院能不斷揪出這些害群之馬。
思緒此處，劉繼隆提筆對都察院進行完善，同時對趙英吩咐道：“敕令，御史臺併入都察院。”
劉繼隆開口便要廢除御史臺，這主要原因是御史臺中的官吏基本都是舊唐臣子，而都察院的官吏都是曹茂、韓正可等人精挑細選的隴右官員。
其次，明代都察院在組織結構最佳化、地方監察制度化、職能擴充套件和歷史延續性上都比唐代御史臺更先進。
明代都察院的問題在於十分依賴於皇帝支援，一旦皇權衰落，其效能也會如歷朝歷代的監察衙門那般大打折扣。
不過皇權旁落這種事情，要麼就是經歷了東漢那種大部分皇帝集體幼兒園的情況，要麼就是王朝存續二百年以上才有可能。
明代的許多制度比起唐代的制度還是更為先進的，只要將部分糟粕祛除，對於維穩地方，保障中樞威望還是作用很大的。
想到此處，劉繼隆吩咐道：“都察院設左、右都御史，品秩正三品，統領天下監察事務。”
“都御史下設左、右副都御史，品秩從三品，協助都御史管理院務，分管部分監察事務。”
“副都御史下設左、右僉都御史，品秩正四品，輔助副都御史，執行監察任務。”
“諸道設左、右監察御史，品秩正五品，負責巡察、監督各道地方官員，派遣巡察御史巡察地方。”
“每道監察御史下設四十到七十名巡察御史，品秩正七品，負責日常巡查地方，糾察不法官吏。”
“其餘下屬衙門，以李相、高相與百官補充，以韓正可為左都御史，以陳瑛為右都御史。”
劉繼隆話音落下後，趙英就知道那些地方上害群之馬的好日子要結束了。
大唐並未有常設的地方監察官員，大多都是臨時設定，而今各道常駐監察，且監察與巡察官員數量不少。
四十到七十人看似不多，但天下十五道，合計便有六百乃至千人，而天下不過一千五百餘縣。
可以說，每個巡察御史都可以花一年時間去單獨調查一兩個縣的貓膩，這對地方上的世家豪強和官吏來說，壓力不可謂不大。
想到此處，趙英不免詢問道；“殿下，調陳瑛入京，那江南西道的都督使司就空缺了，應該……”
見他詢問，劉繼隆不假思索的想出了人選：“令王思奉前往擔任江南西道都督，以錢鏐擔任江南西道布政使，高述擔任按察使。”
“罷黜李播、楊行愍、錢鏐觀察使之職，以李播擔任江南東道按察使，楊行愍擔任布政使，調劉英諺擔任江南東道都督。”
他雖然想要將湖南、江西、江南、浙江、福建等處細分出來，但眼下還不是時候。
他需要先把南方的事情都理順，然後才能根據人口情況，決定是否將這些地方提前劃分出來。
“汝親自走一趟南衙吧，將這份軍功的拔擢文冊也帶去。”
“臣遵令……”
劉繼隆對趙英吩咐，趙英恭敬起身從劉繼隆手中接過拔擢文冊，隨後來到角落，從身為起居郎的敬翔手中取得都察院的詳細制度後，這才緩緩退出了漢王府的正堂。
在他走後，劉繼隆緩了口氣後才看向敬翔說道：“汝覺得吾所制定的都察院與天下十五道監察制度如何？”
“臣以為，殿下此舉定能影響後世千年……”
敬翔倒也不藏著掖著，當他從劉繼隆口中聽到將御史臺併入都察院後，他就知道都察院崛起已經註定。
只是他沒想到，劉繼隆竟然在天下十五道都常設監察和巡察官員，這對於加強朝廷的威望自然是好的，不過官員們反對的聲音肯定也不小。
若非劉繼隆掌握了關西官學，說不定還真需要與這群人妥協。
至於現在嘛，敬翔只覺得天下大變也不過這兩年時間了。
面對敬翔這番坦蕩，劉繼隆嘴角輕揚，隨後又將目光放在了桌案上的奏表中，同時感嘆道：
“此為開端，朝廷積弊百年，許多事情不得不除，不得不防……”
面對他這番話，敬翔十分認可的點了點頭。
與此同時，趙英也緊趕慢趕的將劉繼隆所交代的東西送往了南衙的政事堂，待李商隱看完都察院的制度和此次軍功拔擢文冊，已經是兩個時辰後了。
“將御史臺併入都察院，殿下這算是給某出了個難題啊……”
“此事不難，若是有人為難，下官會將其說服的。”
李商隱揉了揉幾乎緊皺一整日的眉頭，感嘆著說出這件事有可能引發的後果。
對此趙英卻十分平靜，似乎根本不在乎那些舊臣的騷亂。
他口中的說服，恐怕不是李商隱認為的那種說服，所以李商隱聽後便對他安撫道：
“此事，某需要與高相好好商議，中秋節後定能拿出殿下滿意的章程。”
“既是如此，那下官告退了。”
趙英眼見李商隱不再抱怨，當即便作揖離開了政事堂。
在他走後，李商隱又重新拿起寫有都察院制度的文冊，不免深吸了口氣。
“殿下對官員的監察，著實有些嚴苛了……”
他畢竟出生在元和年間，而大唐對官員的監察和巡察力度相較來說並不大，故此在他看來，劉繼隆這套法子幾乎是在每個官員頭頂都懸了把利劍。
這種防臣子如賊子的手段，等制度確定並傳播開來，必然會引起軒然大波。
如果沒有關西學子為自家殿下託底，南邊肯定會因為這件事而鬧起來的。
想到這裡，李商隱揉了揉眉頭。
雖然天下太平才開始幾個月，但他已經隱隱感覺到了自家殿下的變化。
他對官吏不再如當初那般寬容，反而變得有些嚴厲了。
這樣的變化，令李商隱有些擔憂，但他想到自己的年紀後，便只能搖頭對都察院制度進行修改起來。
接下來的兩個月時間裡，北方的旱情依舊，而張瑛也在帶人推波助瀾的傳播“唐運已終，天愁地慘”的流言和童謠。
“太白犯紫微，井底生塵灰；朱雀羽焦垂，老龍鱗甲摧……”
“田裂三千里，蝗飛蔽日晷；非漢不降澤，惟王可止悲……”
八月，本該是北方開始秋收，百姓進行秋報的時候，整個北方卻都在流傳著上蒼憤怒，唐運將終的童謠，且旱災越厲害的地方，童謠流傳的越廣。
這些童謠配合李佾那些“荒唐”的舉動，越是旱情嚴重的地方便越厭惡如今的天子。
在這樣的環境下，洛陽城內的那些人也漸漸察覺到，距離唐運告終興許真的不遠了。
這種環境令豆盧瑑等舊臣心中憤慨，更令身為皇帝的李佾變得焦躁。
正因如此，他再度召李梅靈入宮，而李梅靈也知道他想法，在入宮前找到了劉繼隆。
“妾身參見殿下……”
“公主不必如此。”
漢王府中堂內，看著從公主府來到此處的李梅靈，劉繼隆只覺得李梅靈愈發嬌嫩，絲毫不像生過孩子的女人。
縱使政務繁忙，但他還是不免生出幾分想法，而李梅靈經過此前與劉繼隆的相處，也知道劉繼隆大概在想什麼，於是繼續行禮道：
“陛下召妾身入宮，故此妾身前來請問殿下，若是陛下禪讓於殿下，殿下又該如何待陛下？”
李梅靈的話，頓時澆滅了劉繼隆的心頭火，他喜歡美人不假，但美人在天下面前根本不算什麼。
面對她的詢問，劉繼隆依舊平靜道：“李氏起於隴西，便安置於臨州，以隴西郡王封之，食邑五千戶，準不稱臣，受詔不拜，可用天子儀仗祭祀宗廟，仍行大唐正朔。”
“新朝爵位世襲降爵，郡王可享八代富貴……”
劉繼隆對李唐可以說十分不錯了，不管是此前僭越稱帝的李傑還是李儼，亦或者即將禪位的李佾，都可以算作優待。
此舉除了要安撫人心，也是為了不開一個壞的頭。
二王三恪這套制度，自東晉後便鮮少有人遵守，哪怕遵守也只是表面遵守。
劉繼隆想要開個好頭，自然不太可能苛待李佾。
“安置於臨州，這……”
李梅靈聽到劉繼隆要將自家弟弟安置在臨州，頓時便有些猶豫起來。
臨州作為劉繼隆崛起之地，安置此處無疑是在監視，李梅靈還是希望能為自家弟弟尋個安全僻靜，遠離廟堂爭斗的地方。
她的想法，劉繼隆自然也清楚，但李佾的安全對他也格外重要。
“安置在臨州，才能保障其安全。”
劉繼隆自然知道把李佾安置臨州的壞處，但只有將他安置在這裡，劉繼隆才能放心。
李梅靈見劉繼隆已經決定，便知道這件事改變不了，於是對其回禮道：“既是如此，那妾身便入宮去安撫陛下了。”
“嗯……”劉繼隆頷首應下，繼而低頭處理起了政務。
見他如此，李梅靈便轉身走出了中堂，令人準備車駕往紫薇城趕去。
半個時辰後，經過禁軍復雜的盤查，李梅靈總算進入了紫薇城，並在貞觀殿見到了翹首以盼的李佾。
“阿姊！”
見到李梅靈到來，原本就坐立不安的李佾立馬起身，而李梅靈也見到了殿內的張瑛、楊公慶及西門君遂等人。