第九百二十八章 另有目的
這時，有士兵在門口稟報，“王副統和趙使君來了。”
“請他們進來！”
不多時，王貴和趙開先後走了進來，目前趙開出任陜西路轉運使，負責籌辦京兆軍的錢糧物質。
兩人見了禮，李延慶笑著請他們坐下，又讓親兵上了茶。
“王副統，說說現在民團的募兵的情況？”
由於李延慶太原府招募的五萬軍隊交給了張叔夜，他返回京兆府後便著手在陜西路也招募五萬新兵，並籌建十萬民團，招募新兵由劉錡負責，兩個月前已基本上完成了，民團則進展較慢，到現在連一成都沒有完成。
王貴嘆口氣，“還是那個問題，正規軍士兵可以免稅，還有每月六貫錢軍俸，民團士兵心中很不平衡，光給免稅還不行，他們要求至少每月兩貫錢，否則很難招募到民團士兵。”
民團士兵也就是預備役軍人，一旦京兆軍兵力不足，就會抽調從軍，不需要訓練，他們平時就利用空餘時間進行了大量訓練，基本上已經是準正規軍。
如果每月兩貫錢，那十萬民團就是二十萬貫錢，這個數額很大，李延慶又向趙開望去。
趙開面露難色，朝廷已經把巴蜀三路的一千萬稅賦全部給了西北三路，陜西路就獨得六百萬貫，平均每月五十萬貫，但光新招募的五萬士兵，每月就要三十萬貫的軍俸，還有之前的京兆軍，也是每月三十萬貫，這就是每月六十萬貫的固定軍費開支了，陜西路自身的稅賦很低，只能靠幾座銀礦的額外收入，但所有的財政收入不能只用來養軍，還要關注民生，還要基本的官吏薪俸開支和政務開支，還要大筆武器軍備開支，現在就已經入不敷出了，哪裡還拿得出每月二十萬貫的軍費。
趙開只得苦笑一聲，對李延慶道：“這件事只能和朝廷商量，看朝廷能不能每月再支援我們三十萬貫軍費？”
李延慶搖搖頭，“我前些日子和官家進行了鴿信往來，官家說最多給我們一些特殊的權力，但錢糧還得我們自己想辦法。”
“要麼就只能壓榨巴蜀三路，但現在巴蜀百姓的稅賦也很重，壓得他們喘不過氣，若再加軍費，恐怕就會造反了。”
李延慶沒有接話，他沉吟一下道：“今年上半年的稅賦成都府路好像還沒有繳解給我們，我記得沒錯吧！只有梓州路和夔州路送來的。”
趙開點點頭道：“按理應該八月份就送來，我已經連催兩個月了，他們只得答應馬上就送，可到現在還沒有給。”
“看來我得親自跑一趟了。”
李延慶隨即對趙開道：“後來出發去巴蜀，趙使君一起去吧！”
“卑職沒問題，且容卑職先回去把事情安排一下，後天跟隨都統南下。”
趙開的官衙裡還有千頭萬緒的事情要解決，他便行一禮，先告辭走了，這時，李延慶對王貴冷冷下道：“調集一萬騎兵在藍田縣等候，隨即聽候我的命令！”
兩天后，李延慶踏上了巡視巴蜀的路程，這是他第一次前往巴蜀，當然也是他出任川陜經略使以來第一次南下。
朝廷任命李延慶出任川陜經略使，更多是出於財政上對陜西路的支援，以巴蜀的錢糧來支撐陜西路的西北中心地位，並不是把巴蜀劃入他李延慶的勢力範圍，他只是巴蜀名義上的最高政務官，至始至終，巴蜀的官員也並沒有向他匯報過什麼政務。
一方面固然是因為路途不便，但更重要是朝廷對巴蜀從未放手，這一點李延慶心知肚明，他雖然主管川陜政務，但卻不能真的把手伸進巴蜀，那就會成為朝廷大忌了。
巴蜀由於封閉的自然環境，在天下大亂之際很容易出現獨立的趨勢，所以便有天下未亂而蜀先亂，天下已治而蜀未治的說法。
自古以來，中央朝廷都對巴蜀在行政上採取分治的手段，兩漢分為西川和東川，隋唐則分為山南西道和劍南道，在宋朝也分為成都府路、梓州路和夔州路三個大的行政區，就算到後世，也要把巴和蜀分開，成立各自的行政區。
李延慶走子午谷南下，三天後抵達漢中南鄭縣，漢中地區屬於利州路，算是進入巴蜀了。
李延慶這次只帶五百女兵南下，但這只是公開部分，而在此之前，燕青已率領五百最精銳的斥候軍先一步分散進入了巴蜀。
另外和他一同南下的官員除了主薄曹葉外，還有就是陜西路轉運使趙開了。
這次李延慶南下的目的之一也是為了催促錢糧，要求成都府路盡快把上半年賦稅轉運到陜西路，這也是朝廷定下的國策，以巴蜀三路的全部財力支援西北三路。
另外，朝廷已決定在巴蜀三路推行鹽茶改革，增加稅賦收入，但卻遲遲推行不下去，地方阻力太大，有點不了了之的跡象，新朝廷在臨安剛剛成立一年多，中央權威遠遠不如東京的北宋朝廷，所以地方官府完全可以不理睬朝廷的某些決定，朝廷也無可奈何。
但鹽茶改革推行不下去的後果卻直接影響到了西北三路的切身利益，李延慶就無法袖手旁觀了，這次南下他不僅要催促錢糧，而且還要用強力手段推動鹽茶改革。
趙開卻不看好李延慶的巴蜀之行，當初他就任成都府路轉運使，就是為了推行鹽茶改革而被巴蜀官場排斥，最終被貶到漢中當個小縣尉，李延慶這個外來戶又怎麼動得了盤根錯節的巴蜀官場利益？況且朝廷並不支援李延慶對巴蜀官場管得太多。
“趙使君能不能給我說說巴蜀鹽茶改革之事？”李延慶和趙開騎馬並肩而行，微微笑問道。
趙開笑了笑道：“經略可知巴蜀有個說法叫做窮廟窮和尚富方丈，這句話怎麼理解？”
“是不是指百姓窮、官府窮，但官員卻很富？”
趙開點點頭，“差不多就是這個意思，其實不光官員富，還有地方豪紳也富可敵國，巴蜀盛產鹽、茶、生鐵、糖和酒，這幾種物產都是巨大的稅源，按理應該由官府專賣，也就是由鹽鐵司和茶酒司主管，又直接隸屬於朝廷計司，各州府不能插手，但元豐改制後，削弱三司，把計司職權歸屬戶部，各州府的戶曹司也就能名正言順地插手鹽鐵司和茶酒司，年長日久，巴蜀這邊的鹽鐵司和茶酒司已名存實亡，地方主官拿到專賣權，自然會千方百計為自己攬財。”
“能不能舉個例子說說？”
“就拿酒來說，官府掌握酒麴，然後酒麴賣給正店釀酒，正店再把酒賣給各家酒館，但正店由誰來指定？當然是官員的三姑六婆開正店，然後官府低價賣曲餅給正店，正店釀酒後再高價賣給各家酒館，釀酒之利大半就被正店拿走了，其實就是被各個官員得到了，鹽也是一樣，少數大鹽商拿走了暴利，官府和眾多小鹽商無利可圖。”
“那當時你打算怎麼改革呢？”李延慶又問道。
趙開苦笑一聲道：“所謂改革其實就是重新分配利益，我當時在成都府路打算發行酒麴引和鹽引，取消正店和大鹽商的控制權，所有酒館都能直接向官府買酒麴引自己釀酒，所有小鹽商也可以向官府買鹽引後直接去鹽場提貨，正店和大鹽商就無法從中獲利，結果這個方案提出來不到三天，就有人舉報我的手下在糧倉損耗上做手腳，中飽私囊，御史來查了一個月，抓了不少人，卻始終找不到我謀私的證據，但還是彈劾我負主責，把我貶去漢中，我提出的鹽茶改革也就不了了之。”
李延慶笑道：“其實你的想法和我一致，這次我去巴蜀，就是打算重建鹽鐵茶酒使司，把專賣權重新從地方官府手中奪回來，使君覺得可行嗎？”
“方向是對的，可就怕朝廷不力啊！我聽說朝廷也發現弊端，要求巴蜀三路推行鹽茶改革，但地方官府根本就不睬，朝廷也沒有辦法，畢竟太遠，朝廷權威也不夠，對地方官府控制不力。”
李延慶搖搖頭，“我不是要把茶酒司交給朝廷，而是由京兆軍進行軍管，用軍隊的力量強行推行。”
趙開吃了一驚，實行軍管，那朝廷那邊怎麼交代，但一轉念，他便明白了，李經略並不是魯莽之人，一定是已經得到了官家的許可，否則他不會拖到現在才去巴蜀。
趙開沉思片刻道：“軍管只是一種保護手段，具體實施還得讓文官來執行，以免被朝廷抓住把柄，對經略的名聲不利。”
李延慶微微一笑，“我已經和官家談妥，在巴蜀三路設立都轉運都使司，下設鹽茶提舉司和倉漕提舉司，隸屬於川陜經略府，五年後將都轉運都司交給朝廷，這次官家也會派御史來成都府協助我。”
“原來經略已經和官家溝通好，卑職還白白擔心了。”
李延慶笑道：“正如你所言，軍隊只是保駕護航，具體還得由文官來實施，都轉運使由我兼任，趙使君就出任副都轉運使，負責具體事務，使君能接受這個燙手的職務嗎？”
趙開哈哈一笑，“只要經略把棒子上刺統統削掉，我願意為經略舞好這根大棒。”
李延慶臉色露出淡淡的笑意，棒子上的刺可不是能輕易削掉的，這次巴蜀之行，恐怕意味著一場血雨腥風了。