第四百七十章 變法第一步
天不亮，範寧便起床了，睡在身邊的朱佩低聲道：“外面天還沒有亮，也不急著上朝，再多睡一會兒。”
“今天要開始著手實施第一步變法，想早點去軍營！”
朱佩伸手輕輕撫摸丈夫的臉龐，“你有點緊張？”
範寧點點頭，用臉龐輕輕摩挲她的手，感受她手上的溫暖。
“你繼續睡吧！阿倩應該已經起來了。”
“我也睡不著了，你扶我一下。”
範寧扶著妻子的後腰坐起身，阿雅進來給她穿上外衣，朱佩撐著後腰道：“你先去給官人梳洗，今天官人要早點出門。”
阿雅答應一聲，先出門了，範寧還要攙扶妻子，朱佩推他出門笑道：“快去吧！我在後院稍微走走，活動一下。”
範寧梳洗完畢，來到範寧吃早飯，歐陽倩已經給他盛好粥，又拿了兩個肉饅頭和幾盤下菜。
範寧見歐陽倩有點不太高興，便笑問道：“怎麼了？誰惹你生氣。”
“還不是你那個寶貝女兒，昨晚哭了一夜，簡直把我要氣死。”
“她怎麼了？”
“她對兩只小鹿已經不滿足了，非要養一隻小猴子，被我罵一頓，猴子多危險，能給她養嗎？”
範寧想了想道：“猴子是不能養，不過可以養幾只野兔，聽說街上有賣的，讓管家買兩只回來就是了。”
“聽說野兔也會咬人的！”
範寧微微一笑，“你想給它咬都沒有機會，根本就抓不到，反正你就給她看看，然後放到山上就是了。”
“你就這樣寵著她吧！明天她要月亮，看你怎麼辦？”
“說不定我過幾天要出門，你就告訴她，爹爹去給她摘月亮了，回頭我用白銀打一個小月亮給她。”
歐陽倩徹底無語了。
進行軍隊變革是一個很麻煩很瑣碎的事情，首先京東路三萬廂軍部署在九個州府內，光確認清點人數都要四處走一圈，所以前幾天京東路治軍所一直在緊鑼密鼓地籌備細化。
首先是成立相關機構，治軍所先後成立了決策司、參軍司、執行司、監察司以及倉庫營、憲兵營，一共有四司兩營，其中決策司是最高權力機構。
除了七名官員外，治軍所又調入五十名從事和文吏，以及從應天府廂軍中挑選一千精兵充當憲兵。
各地軍營清查四十歲以上士兵的命令已經下達，清理超齡士兵的命令分三步進行，首先是各地軍營自查，編造清冊，然後由執行司、監察司和憲兵營分成九組，分別進駐九座軍營，對整編留下來計程車兵進行年齡核實，最後核實完成後，被裁掉計程車兵則來應天府集中，進行補償後返鄉清退。
應天府的超齡士兵的清理率先進行，中軍大帳旁邊五座大帳內，六名文吏分成三組，正逐一核對士兵資料，每個士兵的資料都比較健全，包括年齡、戶籍地、家人等等情況都進行了登記，所以清查起來比較容易。
三組文吏手上都有厚厚的名冊，一名文吏念名，一名文吏登記，全部登記結束後，再交換名冊核對一遍，這個工作比較容易，兩天就能完成。
“黃文榮，四十四歲，火長，單州豐縣人桃木鄉人，從軍十年......”
超過四十歲計程車兵除了每人補償二十畝田、兩石米外，另外還有一個軍齡補貼，基本上是一年一貫錢。
如果是火長則補償三十畝田，像這個黃文榮，從軍十年，那就補償十貫錢，因為他是火長，他最後能到手三十畝田、兩石米和十貫錢。
另外王安石提出了低階將領的清退標準，眾人商議，低階將領可放寬到四十五歲，包括押司和隊正、隊副三種軍職，補償要比普通士兵高不少。
“王平，四十七歲，普通士兵，應天府谷熟縣人，從軍二十五年.......”
坐在旁邊的範寧眉頭一皺，對文吏道：“把這個王平的資料給我看看。”
文吏連忙把軍卡取出交給範寧，範寧看了看，這份軍卡已經發黃了，至少已有十幾年了。
他再對比一下旁邊的紀年表，這個王平是大中祥符七年出生，景佑三年從軍，算下來，可不正好是從軍二十五年。
當了二十五年廂兵，還是一個普通士兵，一個典型的老軍油子，這時，旁邊魯春秋低聲道：“這個士兵我知道，五年前就死了。”
範寧頓時明白了，人五年前就沒了，但軍俸照發，這是個空俸兵。
“應天府軍隊裡有多少空俸兵，你有數嗎？”
魯春秋淡淡道：“軍隊有兩種人最清楚，一個是指揮使，一個戶曹吏，像李翰是剛接手都指揮使，可能他不一定知道，但他下面的六名營指揮使個個都有本小帳。
還有就是戶曹吏，他是負責發俸，按照規定，他要核對到具體每個人的身上，所以他也很清楚。”
範寧雖然不打算現在追究吃空俸，但不代表以後就不追究，如果金額小就免責，如果金額大，把錢退回大半，也可以輕罰或者免責。
但涉及金額大，又不肯退回，那就必須要秋後算賬，這樣的蛀蟲將領留在軍隊中遲早會變成腐點。
範寧想想道：“帶我去戶曹吏的營帳！”
每個座軍營也有相應的六曹吏和一名主事參軍，兵、戶、功、法、倉、工，對接安撫使司的六曹和錄事參軍，不過軍營的六曹級別比較低，連九品官都不是，屬於文吏，所以叫做六曹吏。
在六曹中，最重要是戶曹吏和倉曹吏，一個管具體士兵的入伍退役以及每月俸祿等等，一個管糧倉物資，由於戶曹吏要和具體士兵打交道，他對每個士兵的情況掌握最深，往往是有都指揮使的心腹來擔任。
應天府軍營的戶曹吏叫做林況，應天府谷熟縣人，是前都指揮使蔣成華的同鄉，蔣成華被免職流放，他提拔的兩名指揮使也被免職，因為林況的職務太卑微，反而僥幸逃過一劫。
此時正在協助清點超齡士兵，這時，一名士兵上前對他附耳說了幾句，他便放下手中的事情，跟隨士兵來到中軍大帳。
“啟稟安撫使，林況來了！”
林況連忙上前向範寧躬身行禮，“卑職參見安撫使！”
範寧打量他一眼，見他年約三十歲出頭，長得貌不出眾，便問道：“你就是應天府大營的戶曹吏？”
“小人正是!”
範寧冷冷道：“你們都指揮使告訴我，應天府大營有兩百名左右的空俸士兵，你手上應該有一份他們的清單吧！”
林況為這件事已經變得草木皆兵，神經緊張到了極點，範寧一句話把這件事揭開，嚇得他撲通跪下，連連磕頭道：“卑職願把貪賂的空俸錢退出來，懇請安撫使饒我一命！”
這倒有點出乎範寧的意料，他現在還不想查具體吃空俸的將領，只想掌握一份名單，沒想到林況竟然主動請罪，這就不用他威脅了。
範寧點點頭，“你想要脫罪，那就必須戴罪立功，把你知道的都交代出來，把貪的錢吐出來，我就準你退職回家。”
林況看到了希望，連忙道：“我願交代一切，所有貪的錢退出來。”
“先說說空俸的事情，具體是怎麼貪賂的？”
林況底下頭道：“我每個月會統計士兵增減情況，報給安撫使司，這幾年都沒有減員，實際上每個都在減員，像生病、年紀太大請退，意外受傷、當了逃兵等等，我都沒有上報。
每個月初正常解來軍俸，一般都是用交子，十號左右，都指揮使批準發俸，我把空缺士兵的軍俸扣下，其他軍俸由各營指揮使正常領走發放，怎麼發放我不管，有沒有從中剋扣軍俸也與我無關，但每月一千多貫的空俸都在我手上，我抽一成，剩下的交給各營指揮使，他們自己去分配。
據我所知，從指揮使到下面的隊正、押司都有份，然後還要上供給都指揮使，都指揮使拿最大頭，指揮使其次，再其次就是戶曹吏，隊正、押司每個月也能拿幾貫到幾十貫不等，就看他們手下的空俸兵多不多。”
範寧負手走了幾步，情況比他想象的還要嚴重，幾乎是全軍腐敗，所有將領都涉及，像李翰這種沒有貪空俸的將領簡直是鳳毛麟角。
“這樣說起來，你每個月至少抽一百貫錢？”
“是！我任職兩年，拿了兩千五百貫錢，我不敢用，都存起來了。”
“你先下去，先把空俸兵的名單給我，然後等清查完超齡士兵後，你把貪的錢交給監察司，然後寫一份退職申請，我就按照超齡隊正的補償準你回家。”
“謝使君寬宏大量！”
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