第四十二章 改革與發展（二章合一）

第四十二章改革與發展（二章合一）

歷時三個多月，2.16淞滬抗戰結束，中日在英、美、法、意各國調停之下簽署《淞滬停戰協定》。日軍返回戰前防區（上海公共租界北區、東區及其越界筑路地帶），中隊暫留現駐地（滬寧鐵路上的安亭鎮至長江邊的滸浦一線），交戰區劃為非武裝地區。

趁著國民政府無暇顧及，華宇又拿下了山西東北境內緊鄰河北，綏遠和察哈爾的天鎮縣和陽高縣。在華宇付出又一批武器后，蔣介石和閻錫山都接受了這個事實。國民政府為此任命了華宇為晉東北地區行政公署長官（下轄8縣1市），統領新編第28師駐守該地，總攬軍政大權。任命張漢廷為大同市長協助華宇治理地區。

閻錫山想干預也沒辦法，他現在算是知道什么叫請神容易送神難了；他不是瞎子，他通過調查知道華宇的軍力是多么強盛，要硬來自己肯定吃虧；到時候便宜了誰還不好說；現在他只能繼續期望這個山西老鄉看在同鄉的面子上一起治理好山西。這樣符合他能在幾個雞蛋上跳舞的性格。

期間華宇收到了妻子的來電，張玲已經成功申請了青霉素以及其他幾種藥品的專利，并成功邀請了佛萊明一起去美國建立醫藥公司，其他事情也在按部就班的進行。

反而國內的一些科學家在情報人員軟硬兼施下來到了廣靈，在華宇展示了強大的科技力量并曉以民族大義后，都愿意留下來搞研究。

其中侯徳榜，丁穎，李四光等人都被安排在榆樹灣的科研基地開始了工作。科學家們對那里的科研條件和生活環境都相當滿意。榆樹灣被華宇特別劃分成為科學技術園區，并提供了一批學生跟著科學家們搞研究。在華美的幫助下，華宇提供了許多先進的科學技術；其中包括，醫學，細菌學，農業學，物理學等等；有了基地制造的科研設備和樣品，科學家們爆發出了驚人的能量。

張漢廷也在大同把鋼廠建設了起來，在先進的設備和超前的煉鋼技術支持下，鋼鐵廠的建設很順利；預計竣工后鋼鐵產量可達到年產60萬噸，這等于目前全國鋼廠產量的10倍左右。

大同的煤礦也被華興集團開發了，源源不斷的為鋼廠提供煤炭。

侯徳榜在華宇提供的技術支持下，弄出了合成氨，并建立起了化工廠。

丁穎則利用轉換器提供的農作物樣品培養了更多高產量種子。

有了化肥和改良種子，華宇已經在自己的地盤上推廣實施種植了五千余畝的糧食作物，等到收獲時節來到就可以大大的豐收。

軍工廠在馮磊等人帶領下，已經能大規模的生產制造炎黃系列了；華宇把新基地的設備源源不斷的運送到老基地，那里現在已經是整個轄區內規模最大的軍功生產基地了；同時華宇把這塊區域將近30平方公里的地方都劃歸在軍工廠名下；為此特別調撥了一個營的兵力駐守在附近。當然軍工廠原本就靠近華家莊，所以那里的安全絕對有保障。

要說最有改革性的事件就要屬土地改革了。

華宇不是簡單粗暴的強行沒收地主的土地，而是通過循循善誘，鼓勵那些開明鄉紳把土地賣給政府（實際上就是華宇本人）棄農經商；在華興集團的影響下，這些個有錢人都紛紛投資建廠經商；而華宇出錢買下所有的土地后重新對境內所有的土地進行再次分配。當然那些個不配合或者反抗的地主都被鎮壓了，等待他們的就是勞改營的生活。

以一戶人家5口人計算，每家能分到土地10畝；如果人口超過，則鼓勵分家，同樣能分到10畝土地；當然有錢的人可以直接向政府買下土地的所有權；沒錢的百姓可以先免費種植5年，每年上繳4成的收獲，5年后允許把土地所有權買下來。如果完全擁有土地所有權的人家只需每年向政府上繳2成的收獲；同樣凡是經過行政區登記并審批合格老百姓都會有一張身份證，也就是具有了行政區內合法身份的公民了。只有公民才有權申請購買或者種植土地。目前境內所有的百姓都自動獲得身份證成為公民，以后外來的百姓必須通過半年至三年時間不等的考察期，等確定沒有問題政府才會頒發身份證。其中土地是不允許私人之間買賣的，只能租賃或者賣給政府，并由政府安排重新買賣或者租給其他人耕種。這樣做的好處就是土地以后基本都是由政府控制的，杜絕了以后新地主的產生。

這一改革性的法案一出臺就引起了老百姓強烈的支持，有了地就能吃飽飯。不管你以前是什么樣的人，如今只要符合條件都可以擁有自己的土地了。老百姓得到了天大的好處，以后再也不用受地主的壓迫，只要每年向政府上繳一定的糧食或錢財，其余的收成都是自己的。百姓們滿意了，自然就無比支持和擁護華宇了。誰敢反對政府反對華宇，就是跟老百姓過不去，這樣的人你說能有什么好下場。

當然那些鄉紳也不吃虧，在政府優惠的政策下以及華興公司的帶領下，發展工商，個個都賺了不少錢。比他們以前守著那些個土地強了太多太多，如果現在要他們回去做地主，這些個鄉紳第一個不同意。

山西人會做生意，這點在全國都是有目共睹的；在華宇的牽頭下，華興集團占據絕對的股份，其他鄉紳和錢莊的老板共同入股，成立了整個行政區唯一一家合法的銀行華夏銀行。華宇為董事長，其他各個入股的都是董事，聘請張光宇為銀行的首任總裁，葉文斌為總經理，負責整個銀行的正常運轉。這個葉文斌是張玲從美國一家銀行挖來的專業人才，此人熟悉金融，業務過硬，是總經理的不二人選。張光宇本來就負責整個后勤，由他來做這個總裁也無可厚非。

有了銀行就方便多了，不管你是普通百姓也好，是富有的商賈也罷；你想貸款買耕地，或者開設工廠只要符合審核條件，都能從銀行貸到款。銀行的成立大大刺激了整個區域的經濟發展，提高了政府的稅收。目前銀行只是重新鑄造了銀元，并沒有發行紙幣；比較條件還不成熟，這個兵荒馬亂的時代老百姓更加信任手中的銀元。

有了銀行，華宇利用政府貸款興建了許多學校，只要是達到入學年齡的孩子，不管貧富都要進學校讀書，同樣的中高等學府也建了幾座，等將來有了足夠的師資力量再擴大。人口多了，醫院也不能少；有了基地生產的藥品，醫院的規模也擴大了許多，凱瑟琳現在這個院子做的無比風光，風頭一時壓過了自己的丈夫，這也讓施密特有些吃味。她現在整天負責醫院的大小事務，培訓醫護人員，還要經常去那些縣城或者鄉鎮的小醫院指導工作。長期的忙碌導致夫妻兩個相聚的時間減少，為此施密特還專門找過華宇。

勞改營經過不斷的壯大，現在已經關著3萬多人了，在警察和民兵的看管下正熱火朝天的在各處修路造橋。有了水泥廠的生產，現在修路都是用水泥和三合土；在這些超強勞動力的努力下，現在基本上每個縣都由一條寬敞的水泥馬路起來，就連山區修路也不成問題了，在路橋專家的指揮下，一大半勞改營的苦力在山區開山炸石，鋪路架橋；整個轄區各縣市的交通狀況大大改善，基地生產的交通工具也發揮出了更大的功效。

大同市目前是整個山西經濟最發達的城市之一，不久的將來就會穩穩的超過太原。張漢廷悠閑的做著他的市長，而楊春榮因為政務出色被提拔為副市長，全面協助張漢廷處理政務。

經濟發展了，各種貪污事件也逐漸多了起來；為此華宇成立了廉政公署，獨立監督各級政府行政人員的財政狀況；不僅如此華宇還大大提高了行政人員的薪水，從經濟上杜絕官員的貪污可能。吏治清明了，政府的工作效率也提高了。