第七百六十七章:準備工作
最后追殲程群的一役,云昭根本就沒有出翼州城,屬于程群的時代已經結束,作為一個失敗者,他終將成為浩瀚史冊之中那個一筆代過的人物,而現在的云昭,在軍事之上已經取得了巨大的勝利,但壓在他頭上的麻煩事卻是比打仗更要復雜得多.
北地歸于一統,但戰后的重建工作比起打仗就要麻煩很多了.首先便是人才的奇缺.以前的云昭并沒有過多的關注這一點,戰時一切從簡,所有的人,物都為戰事服務,等到戰事結束,這些麻煩終于開始顯現他們潛在的問題了.
北地本就人才凋零,這十年來,幾乎無時無刻不在打仗,更是讓北地本就不太盛的文風破敗到了極點,放眼整個北地,別說是有學問有名聲的人物,便連識字的人現在也找不出太多了.
而云昭正在構劃一場大的改革,這次改革的動議是由韓仲提出,而云昭深為認可的事情,可以說,亦是關注著整個征北都督府的大事...
大越力來是以知州總督一州軍事民事,亦是民間所傳說的上馬管軍,下馬管民,這便造成了一州知州如果有野心,極易將一州之地打造成他的私人產業,而韓仲現在提議的就是軍民分治.也就是說,知州以后將只管民政,不插手軍事,而駐軍除了從本州之地取得最基本的供給之外,不得插手任何地方事務.
軍隊直屬征北都督府調遣,地方無權指揮軍隊,這使得軍隊這個暴力武器被徹度底收攏到了最高統治機構手中,避免地方的權力澎脹.
“小皇帝不久之后便要抵達興靈,我們正好趁著這個機會將征北軍都督府的六司升格為六部!”云昭敲著桌子,笑道:”葉開既然已經被小皇帝任命當了首輔,那就讓他當這個首輔好了,北地民生這一塊,足以讓他忙得腳不點地.”
“王爺說得對啊,但在他到之前,我們就必須完成所有的機構改革,讓他這個首輔來之后,對軍事上的事情,一點邊兒也沾不上,以后我們就可以伸手向他要錢要糧,夠他頭疼了.”姚長坤大笑道.
馬一功站了起來,有些不滿地道:”諸位,諸位,不要幸災樂禍,你們到時候逼著葉開,葉開難道不會逼著我計財司么,當時候,頭疼的還是我,請諸君手下留情,手下留情!”
眾人皆大笑起來,韓仲站起來道:”馬大人,我說句大白話,葉開來了,也只是一個名義上的首輔而已,他的做法符合我們的利益,那咱們就眾人拾柴火焰高,如果背離了王爺的目標,那就不好意思了,到時候讓他去撓頭,各部各司此起彼伏,給他不斷地出難題,最好讓他知難而退,去職休養,在興靈好好地去當一個富家翁可也!”
眾人又是一陣大笑.
云昭敲敲桌子,道:”好了,你們也不要商量著如何對付葉開,而是想想眼前的事吧.依韓大人提議,我們馬上將朝廷的架子立起來,計財司升格為戶部,武功司為兵部,監察司為刑部,考功司為吏部,興業司為工部,明制司為禮部,原各部司長仍任各部尚書可也,至于左右侍郎,便由各部從本部門之中選擇人才,報上來審議之后,便可任職了.”
眾人都是面露喜色,等到小皇一來,朝廷的架子便算是搭起來了,他們從此以后也可踏上一個嶄新的臺階,等到將來云昭打進中原,進入上京,開國立朝,他們便也順理成章地成為新朝的核心統治者.
“王爺,除了這六部,還有監察院,大理寺等部門亦須將架子搭起來.”韓仲躬身道.
“這兩個位子,我們以前還真沒有底子,算了,這兩個部門咱們便留給葉開大人吧,他既然已經貴為首輔了,咱們總得給他留點面子,這監察院負責監察百官,風聞奏事,雖然清貴,但并無實權,于我們而言是雞脅,但留給小皇帝那邊的人,卻是很不錯的職位了,如何大理寺這個位子也給他們.”云昭道.
“是,王爺,但是還有一個職位卻無論如何也不能給他們的,只能由我們自己掌控.”姚長坤道:”王爺,那就是通政司.”
通政司，顧名思義，是傳達碟文的。レ♠思♥路♣客レ大臣的奏章。都由通政司篩選。用黃紙謄錄。進給皇帝。由執筆太監批復。由于所有奏折都必須經過這里，并且大臣覲見必須先報告通政司，由通政司統一時間向皇帝傳達請求，經皇帝許可，才能見到皇帝，所以這是一個極其重要的部門,控制了通政司,便控制了皇帝.
云昭咳漱了一聲,清了清嗓子,”通政司這個位子,我準備讓郭鋒來兼任,大家以為如何”
眾人默然片刻,都是點頭表示同意,職方司這個部門,總是見不得光的,讓郭鋒擔任通政司,并由此嚴密掌控小皇帝的一言一行,對于職方司而言,正是拿手好戲,也給職方司找了一個光明堂皇的華麗外袍.
“架子搭起來很容易,中樞的運行也沒有什么大的問題,畢竟我們以前都督府六司已經順利運轉了好幾年,大家也都有經驗了,現在我的問題是,各州怎么辦現在我們不僅僅是北地十六州,還有關外的大片土地,以及江南的數州領土,以前都是由軍隊的統兵大將來兼任各地知州,現在既然我們決定軍政分理,那么,各州的知州人選便要任命下去,而且不僅是知州的問題,大家也都知道,這些年大戰不斷,官員流失極其嚴重,有些縣府,完全只剩了一個空架子,衙門里都找不出官來理事,軍隊一旦撒手,很可能在當地形成混亂.但長期的軍事管制顯然也是行不通的,大家都想想法子,各抒己見.說說我們該怎么辦”云昭道.
這是一個極大的難題,半晌,姚長坤才道:”知州人選倒是不難,難得是下面的官員.做事的都是下面具體的官員,下頭不充實,知州再有才能,也是巧婦難為無米之炊.”
考功司司長趙旭看著原明制司長郭長興,道:”郭大人,我記得當初設立明制司的時候,王爺便有明令,要你興辦學校,培養人才,不知現在有不有人手”
郭長興苦笑:”趙大人,這些年來,都督府一直著力于戰爭,撥給我們明制司的經費扳著指頭都能數過來,這點錢,我除了在益州開了一些私塾之外,竟是什么事也做不成.別說人才了,現在就基本都是在教娃娃們讀書,想讓他們出來做事,再等個十年吧!”
在這個問題之上,眾人都是無法可施,北地的確人才稀少,不像文風鼎盛的南方,讀書人車載斗量.
“王爺,臣有一個辦法!”韓仲再一次出列.
“哦,韓大人,請說說!”云昭大喜.
“小皇帝不是要來興靈了么,但凡新帝登基,都會大赫天下,開科取士,招賢納才,我們自然也可以藉此機會,開科取士.”韓仲道.
“問題是北方的讀書人本就不多啊,有才的更少.”云昭嘆道.
“不然,北地地大物博,山野遺澤,必然不少,只要開科取士,總會有人前來一試身手,再者,我想南方許多不得志的士人,也許會將此視著一個晉身的臺階,前來北方試一試運氣了也必然不在少數,只要我們廣為宣傳,只要他們之中愿意來的,我們負責將他們弄到北方來參加科試.”韓仲道.
“這是一個辦法!”姚長坤站出來支持道:”王爺,南方士人眾多,但真正能通過他們的科試為官者,大都是那些豪門世家的子弟,在南方,科試已成為世家的禁臠,普通士子很難進入這個圈子,每次科試即便有幾個,那也是為了裝點面門,所謂窮文富武,在南方,窮困的士人可是不少的,我們給他們打開了這扇門,我就不相信他們不動心,所謂學成文武藝,賣于帝王家.這些人在南方沒機會,來北方,說不定就能闖蕩出一片天下,這里面總會有我們需要的人才.”
一席話說得眾人連連點頭.
“好,那這事就這么辦,除了開科取士之外,另外我們也不妨來點野路子!”云昭笑道:”在北地各州各府各縣,貼出招賢榜,沒讀過書不要緊,只要你有一技之長,我們就要,比方說你種地種得極好,我們要你了,你便去衙門里督導農事,只消你知道怎要將地種好并能將你的這些技能傳授給百姓,那我便給你一頂烏紗帽.雙管齊下,我就不信了,我這里空著官位等著人來坐,居然還有招不到人的道理!”
大家都是笑了起來,”王爺說得是,反正現在咱們什么人都缺,只要有一技之長,咱們來者不拒.”
“既然如此,大家都各自去準備吧,所有的事情都提前做好,等小皇帝一過來,我們就動起來.韓大人,姚大人,以及王賓大人留一下,其它的各位大人都去休息吧!”云昭道.