一千五百一十一 稅卒的建立

得知調職的命令之后，王粲一度是無法思考的。 盯著調任詔書看了很久，王粲回過神來，想了想自己之所以會被調職的原因。 若要讓他自己覺得，最大的原因顯然是因為沒有斗過棗祗。 雖然沒斗過棗祗以至于顏面掃地的事情讓他自己也覺得很沒有面子，但是他沒想到郭瑾會那么干脆的把他調離了財政部尚書的職位。 財政部尚書那是重要的實權職位，國家的大管家，權力很大。 算術堂堂主雖然也是高官編制，可以決定科舉考試中數學試題的內容，身份還是財政部的高級顧問，可以出席財政部重要的聯席會議，提出自己的建議…… 但是又如何能與財政部尚書相提并論呢？ 一個提建議的顧問，一個做決策的尚書，哪個更重要，是人都能分辨出來。 這個消息來得十分突然，王粲的部下們也集體懵了，不知道這是什么情況。 但是皇帝的圣旨已經下達，吏部的任命文書一同時下達，打了王粲一個措手不及。 至于新任財政部尚書的人選，郭瑾也已經通過吏部發出了公示——調任原涼州刺史呂虔擔當新任財政部尚書。 并且還調任原雍州刺史毛玠為財政部右侍郎。 一口氣調動了兩個州刺史進入中央接管財政部——還都是西北革新派立場的州刺史，財政部被這兩個州刺史接掌，用意實在是太明確了。 隨后郭瑾外放內閣群輔之一的李嚴就任涼州刺史。 外放原財政部右侍郎劉球就任雍州刺史。 另外，郭瑾還提前宣布了另外的任命。 在西北三府二州地區進行了一系列的人事罷免、平調、升職行動。 一些立功的官員有些從地方官轉任中央官，有些從縣令升職到郡守，有些從吏員進階為官員。 還有很多因為在經濟危機中表現不佳被罷官，甚至還有被問罪的，失去官職成為平民，還要面臨牢獄之災。 一批人上，一批人下，根據這次在經濟危機之中的表現，郭瑾很容易就做出了判斷。 剩下的空缺就被郭瑾調任官場新人們奔赴西北填補，一批剛通過科舉考試和觀政期的新人官員被廣泛調往西北擔任基層職位，拎起西北的基礎行政。 西北官場經過這一次的經濟危機之后，被郭瑾集中精力，該換的都換了，該升職的都升職了。 而最引人矚目的除了雍涼二州刺史的調任之外，還有西域三府都護的調任。 鎮西都護府都護曹昂年底任期滿后，調任中央，進入內閣擔任內閣輔臣，專門負責與財政部對接。 北庭都護府都護諸葛亮年底任期滿后，調任中央，進入財政部擔任財政部右侍郎。 安南都護府都護司馬懿年底任期滿后，調任司隸地區，擔任河南尹。 一系列的人事變動之后，朝廷群臣都被皇帝打了一個措手不及，吏部下達任命很快，所以一切已成定局。 朝臣們連忙從丹藥之事中抽身而出，停止和陳琳打嘴仗，審視這次人事變動，驚訝的發現皇帝把西北五名主官都給調動了。 四個人進了中央，一個成為河南尹，基本上也算是半只腳踏入中央。 并且此番在經濟危機中表現很不錯的中低級官員都得到了謹慎，有些更是一躍而成為中央官員，跨越很大。 西北官職基本上被革新派立場的官員占據。 整個西北沒有因為經濟危機而轉向回到農業軌道，反而愈加堅定了發展商業的道路。 而立下最大功勞的主官們成功進入中央，給中央增添了革新派的砝碼，財政部更是直接被革新派掌握。 而原先守舊派的大本營民政部被皇帝一陣拉扯打的七零八落，也被摻進去了不少有革新傾向的官員。 總而言之，這場經濟危機和政治危機之后，革新派大獲全勝，守舊派被皇帝打的凄凄慘慘，損失慘重，公認領袖棗祗更是為此罷官，多年政治財富直接歸零。 革新派則大舉進入中央朝廷執掌大權，這在朝官們看來就是一次政治變革。 皇帝郭瑾通過這場政治變革成功引入革新派，排斥守舊派，今后的政治風向估計也會朝著革新的方向發展，而不是重回農業軌道。 很多在之前持守舊態度的官員看準風向，開始投機，改變自己的態度，發聲支持皇帝的改革舉措，認為發展商業并不是罪過，而是利國利民之舉。 他們舉雙手贊成。 新一輪政治投機開始了。 丹藥之爭瞬間就被奪去了頭版頭條，劉健之死更是無人問津，所有朝官和政治人物都在私下里議論革新派大舉進入朝廷的事情。 郭瑾通過政治斗爭徹底掌握了朝廷的主導權，從此內廷、特務、外朝三手硬，再無阻礙者。 但是他沒有停下腳步，在他志得意滿之際，宣布了自己的另外一項重磅措施。 改組財政部稅務司，任命南書房侍讀陸議為稅務司郎中，大規模補充稅務司官吏人員，擴編稅務司機構，并且允許稅務司執掌一支稅卒武裝，強化征稅職能。 從此以后，天下所有稅務工作都由稅務司承擔，任何道路、運河所設收費站也由稅務司直接掌控，直接收稅。 全體稅卒武裝直接接受稅務司郎中指揮，稅務司郎中除皇帝外，不聽任何其他個人、官府組織的干預和調令。 稅卒在稅收工作之中擁有和法卒一樣的持械權力，必要情況下可強制武裝征稅，如有暴力抗稅者，稅卒可以采取強制措施維護自身安全。 新入稅卒的身份定義為吏員，全體如警察、法卒一般在刑部備案，享受正常吏員待遇。 另外也和警察、法卒群體一樣，積累一定年限、功績之后，可以擔任稅務司領導職位，升級為官員，享受更高的待遇。 至于稅卒團體的組成，因為時間緊迫，所以暫且決定如同警察、法卒一樣，從退役士兵群體當中選擇，并且更進一步允許皇帝禁軍退役士兵進入稅務司擔任稅卒。 郭瑾還決定待后期稅卒工作步入正軌之后，會和警察、法卒一樣，一起設置一個專門的考試方法，任何進入這三個機構的吏員都要通過正規考試選拔。 退役士兵與持有學籍者都可以通過考試成為稅卒、法卒和警察這三者之一。 當前這種特殊局面下，全體稅卒通過選拔上崗之前需要進行集體高強度培訓，學習魏帝國法律中關于稅法的相關內容，以便于稅卒今后的工作和執行。 至于稅卒的數量，暫且不作規定，根據實際需要進行編制，不設上限，主要看稅務司如何安排工作。 消息傳開，滿朝嘩然。 稅務司原先是財政部下屬部門，名義上接受財政部尚書的直接領導，對財政部尚書負責，再由財政部尚書頒布命令或其他的一些要求。 雖然郭鵬當政時期就經常越過王粲直接指示稅務工作，并且相當重視稅務工作，領導人都要通過皇帝的審核，但是至少名義上稅務司還是接受財政部規劃的。 這一回，稅務司被明確規定除皇帝之外不受任何個人、官府組織的影響，全部工作直接對皇帝負責，由皇帝直接負責稅務司。 郎中，是一個千石職位，品秩上等同于地方縣令。 原先稅務司郎中也算是一個較為強勢的職位，王粲基本上不怎么敢插手稅務工作，基本上都是稅務司郎中直接向皇帝匯報稅務工作。 郭鵬當皇帝的后期，會把相當一部分精力放在稅務工作上——沒有人比他更懂稅務工作對于皇權的重要性了，所以他不怎么允許重臣參與稅收之事。 郭鵬退位之前，就產生了要給稅務司增強職能的想法，但是沒來得及實施就退位了。 于是他把這個計劃告訴了郭瑾，囑咐郭瑾在適當的時候實現這個規劃，把稅務司變成強力部門。 郭瑾登基之后一直忙于鞏固地位和權力，剛有點空閑，又碰上了經濟危機等一系列事件，終于扭轉局面之后，得到了這個好時機。 在他兇名赫赫、群臣肝膽俱裂尚未恢復的時候，抓住時機，賦予稅務司極強的職能，一舉把稅務司的權力提升到了司隸校尉府一樣的地步。 司隸校尉府擁有一千五百法卒，統轄司隸校尉部，是郭鵬專門對付中央官僚的強力執法部門。 因為有一千五百持械法卒的指揮權，可以在京城里橫著走，百官權貴盡皆戰栗，所以司隸校尉從前漢時期就被視為雄職，為掌權者必須要掌控的重要職位。 尤其在魏政府禁絕民間持械之后，司隸校尉部所轄法卒作為少數可以在和平時期使用武器強制執法的部門，深為群臣所忌憚。 本來群臣以為一個司隸校尉部盯著他們已經算是極大地震懾了，結果皇帝還不罷休，又把這個權力賦予了稅務司。 稅務司郎中一躍而上，尚未有具體人選，就已經具備了和司隸校尉差不多的威名，引發群臣忌憚。