兩千六百零二章對抗還是合作
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劉光磊明白了，為什么他們要求漲價的報告這么長時間發改委都沒有批，原來是因為穆副總理的關系，看來七號首長是把一切事情都考慮到了，一步一步的把市場競爭機制引入到了石油行業當中味
“首長，石油行業關系到國家能源的安全，必須要由國有企業控股，其實我們也并不想收取北疆煉油企業的附加費，而是想把他們納入到一個統一的管理范圍之內。”
看到劉光磊并沒有聽懂自己的意思，穆國興笑了笑說道：“在改革開放的初期，國家經濟改革采取了國有經濟基本不動，在體制外尋求發展的戰略，即‘增量改革戰略’，并取得了極大的成功。其中最重要的成果，使民營經濟得以從下而上地成長起來，并且日益發展壯大。”
停頓了一下。穆國興又說道：“不過，采取增量改革戰略使民營經濟得以成長，只是改革和發展這出大戲的序幕。不對國有經濟進行徹底的改革，就不可能建立市場機制在資源配置中起基礎性作用的市場經濟體系。”
穆國興娓娓而談：“第一，不改革國有經濟，國家經濟的整體效率難以得到提升。改革開放的最初十幾年來，國家的經濟增長和效率提高基本來源于非國有部門，而占有經濟資源主要部分的國有部門不但增長緩慢，而且效率有下降的趨勢味虧損企業的數量逐年增加。以致到上世紀九十年代中期，整個國有企業部門陷入了盈不抵虧的困境。這種情況必然要拖累整個國家的財政金融體系。其中，銀行系統的呆壞賬大量積累，面臨極大的系統性風險。”
“第二，雙重體制并存造成了很大的尋租空間，使蔓延的趨勢難以扼制。實行增量改革戰略，在大體維持國有經濟現有體制的條件下，容許私有經濟發展和引入部分市場機制，使國家經濟出現了命令經濟和市場經濟雙軌并存的狀態。由于命令經濟是一種由行政命令支配的經濟，而市場經濟則是由各市場利益主體利益支配的經濟，雙重體制和雙重運行規則并存就必然造成權力攪買賣的巨大尋租活動空間。”
“國有企業的逆勢擴張和地位加強，對于國家經濟的長期發展究竟是禍還是福，并不能由它們獲得的短期盈利多少來評判，而要從它對于市場制度完善和經濟長遠發展的影響來判斷。至于國有企業的效率是否高于民營企業，則已經有研究機構所作的實證分析，對它作出了有翔實數據支持的否定性結論。”
“根據中央關于堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局要求，在今后一段時間內，必須要打破行政壟斷，維護競爭秩序，完善市場法治和實現公正執法，建設現代市場體系切實推進國有經濟改革是一項十分艱巨的任務，它必然會遇到來自陳舊意識形態和特殊既得利益的阻力和障礙然而不這樣完成這一任務，就無法建立起有利于實現共同富裕的法治市場經濟制度和實現持續穩定發展。因此，一切關心經濟繁榮和社會進步的人士都應當為實現這一任務而竭盡全力。”
此時的穆國興哪里有半點中央七號首長的架子，就像一個大學教授一樣在向他的學生傳道授業解惑。穆國興也很清楚，對于上百家特大型的國有企業，單靠行政命令是根本行不通的，必須要使這些掌門人從思想上認清形勢，國家經濟的發展要依靠國有和民營兩條腿才能走上健康發展的道路。
劉光磊是抱著挨一頓批的思想來見穆國興的，他可是知道穆國興的強勢。只有集團前任總裁陳明初就是因為沒有認真執行中央的方針政策，不聽穆國興的招呼，不僅被拿下了官帽子，還被關進了大牢。俗話說殺雞給猴看，只要拿最大的企業老總開刀了，其他單位的頭頭們都就明白了，企業是國家的，讓他們管理就要老老實實的服從中央的命令，誰要想炸翅，中央就有若干個收拾他們的辦法在等著。
劉光磊感到應該說點什么了：“首長，我們的認識還有誤區，只是考慮到國家能源的安全，并沒有考慮到國家經濟的健康發展，聽了您的指示我明白了，今后我們將堅按照決中央的指示精神做好我們的本職工作。”
穆國興笑了，他也知到單憑這一次談話是不可能讓劉光磊的思想完全轉變過來的，但不管怎么樣，最起碼劉光磊的表態還是好的，也讓他知道了允許民營企業進入壟斷行業，是國家的長期發展戰略。
“你的表態很好，這也就是我剛才為什么會講到國營企業要起到一個表率作用的意思。前幾天你們下達的那份文件影響很不好，中央很多的領導同志，都對你們的這個做法不滿意。我給你三個月的時間，消除這方面的不良影響，放下架子主動與北疆的煉油企業談談合作的問題。你們有一套很完善的又比較成熟的銷售體系，可以在這一方面多下點功夫，否則的話，要不了幾年，你們就會失去北方大部分的市場。”
劉光磊點了點頭沒有講話，他知道穆國興講的是即將要發生的事實。根據北方幾個省石油公司的報告來看，形勢確實是很嚴重，北疆煉油企業的燃油一上市，以其物美價廉的優勢，迅速占據了北方的半壁江山，而石油集團的燃油因為質次價高，已經逐漸無人問津，特別是一些像部隊這樣的大客戶，已經不再使用石油集團的油料，而轉為向北疆煉油企業購買了。
在目前這種情況下，石油集團只有兩條路好走，一條是對抗，但這樣一來就著各地涌現出更多的民營加油站，北疆煉油企業有了這些加油站，就更不會把石油集團放在眼里了。還有一條路就是像穆國興說的合作，以石油集團完善的銷售體系，和北疆煉油廠良好的油質，進行強強聯合，雙方會有一個雙贏的局面、但現在問題又出來了，如果向北疆煉油企業開放自己的銷售渠道，那石油集團內部就必須要進行大規模的整頓。首先要提高產品的質量，其次價格也要降下來，再要像以前那樣著發改委同意他們漲價，或者說只漲不跌是絕對不可能的了。可如果不漲價，又怎么完成中央下達的利潤指標呢？
今年是劉光磊擔任石油集團總裁的第一年，哪一個人上臺之后都想做出一番政績來，而企業的利潤指標則是最有說服力的。
“該死的北疆煉油集團，正好好的你們插進一杠子來干什么！”劉光磊在心里暗暗的罵道，但他臉上卻不敢表示出什么來。面對著這么一位強勢的七號首長，又拿著中央經濟發展戰略的這么一個尚方寶劍，誰敢不聽他的呢？劉光磊此刻意識到，不僅是他們石油集團一家，以后其他的國有企業日子也都不會好過了。
劉光磊臨告辭的時候穆國興說道：“光磊同志，我今天和你講的這些，也是準備在中央全會上講的，這將成為我們國家在今后相當長的一段歷史時期的綱領性文件，希望你能和其他的國有企業老總通通氣，國有企業的進一步改革事關重大，中央決定把石油集團作為試驗田，而我將親自抓這塊試驗田。”
劉光磊郁悶了，他感到自己的頭上又被套上了一個緊箍咒，就像是孫猴子一樣，能耐再大，也是逃不出如來佛手掌心的。