第517章 禅让而辞
“跑！跑快点！快跑啊！再不跑朕就射中了！”
圆璧城内，当李佾持弓箭不断射着正在逃跑的宦官时，张瑛站在他身旁不曾阻拦，反而嘴角轻扬。
李佾虽然面上发狂，好似要射死那逃跑的宦官，却每一箭都偏离那宦官身躯，射在左右的地上。
张瑛看在眼里，自然知道李佾在演戏，却并不戳破。
如今是七月中旬，距离刘继隆凯旋而归已经过去大半个月了。
自那日汉王府正堂劝进失败后，张瑛便想到了另一种办法。
既然自家殿下说皇帝弱冠后便能改变，那他偏要变本加厉的纵容皇帝，让百姓都知道如今的皇帝是个什么样子。
李佾的藏私，他并不在意，他只要让李佾表现出他想要的形象就足够了。
“陛下，仅在圆璧城内如此，怎能玩得尽兴？”
“不若策马出城，去城外游猎如何？”
张瑛撺掇起了李佾，李佾虽然心知肚明，面上却依旧装作十分高兴。
“好！便劳烦张郎去准备骏马了，朕今日必然要出城猎鹿而归！”
他心中苦涩，脸上却高兴的有几分扭曲，令人生畏。
“此事，陛下就交给臣准备便是了。”
张瑛恭敬中带着些许轻佻，李佾虽然看出来了，却不敢多说其他。
从刘继隆讨平高骈开始，他便知道自己似乎该准备禅位了。
张瑛在汉王府的试探，以及刘继隆的回答，李佾都心知肚明。
如今张瑛无非就是想让他表现得不似人君，继而让民怨四起，百姓心属刘继隆后再行禅让之举罢了。
李佾知道该怎么做，但他不知道禅让过后，刘继隆是否会留自己性命。
即便得了刘继隆的承诺，李佾却依旧忐忑不安，毕竟他太清楚昔年隋恭帝杨侑的下场了。
当初隋恭帝杨侑禅让李渊后获封酅国公的爵位，然而不到两年时间，杨侑便死在了府中，年十五岁。
正是因为如此，李佾才时时刻刻担心自己的安危，担心自己退位后也会遭遇那些被害之君的下场。
“陛下，可以出发了。”
张瑛的声音再度传入耳中，李佾抬头看去，却见张瑛去而复返，连忙点头道：“好！”
在张瑛的安排下，不到两刻钟的时间，洛阳的长街上便出现了不顾律法，策马驰骋的李佾与数百骑兵。
天子依仗在此刻显得尤为荒唐，尤其是他们毫不避让百姓的行为，更是让百姓觉得这太平天下也并非那么太平。
李佾的行为，令许多中立的旧臣纷纷叹息，而豆卢瑑等人则是如吃了屎那般难受。
自此往后，几乎大半个月的时间里，李佾都在纵马驰骋，毫不避让百姓，使得洛阳百姓怨声载道。
“这位陛下为了活下来，倒也算得上忍辱负重了。”
八月初，坐在汉王府内的刘继隆看着经赵英收集的这些情报，不免叹了口气。
李佾的行为，以及谁指使他如此行为，刘继隆自然心知肚明。
张瑛这厮过于锋芒毕露，缺乏审慎，这主要得益于他年少立功，日后刘继隆少不得敲打他。
只是眼下需要人来劝进，张瑛这厮虽然是军中二代子弟，但在洛阳经营最久，由他劝进是最好的。
先让他风头盛盛，等到新朝定下再将其打落尘埃。
不过他毕竟是张昶的长子，刘继隆不会一棒子将他打死，只是想要磨砺磨砺他的心性罢了。
学子下乡，这本是最好磨砺心性的手段，尤其是对于少年人来说。
可惜战争打破了刘继隆的布置，但也让刘继隆提前平定了天下，说不上好与坏。
自己如今要做的，无非就是裁汰老弱，精编军队后，将更多钱粮用于恢复生产，并在生产恢复后组织天下官学。
想到此处，刘继隆拿起了户部的奏表，而上面所写的便是今年夏税征收所得。
由于江南的官吏班子大部分都还在用旧唐的那套，故此这次的数额肯定是不准确的，南方官吏中饱私囊的行为只有等关西官吏南下后，才能彻底解决。
饶是如此，今年夏税所得也令人不由侧目。
“稻麦五百五十七万石，锦缎绢帛三百四十二万匹，盐铁契矿等杂项三百八十五万贯。”
刘继隆坦然念出夏税的主要收取情况，同时满意道：“折色过后差不多有九百万贯左右，若非因为天灾而免除秦岭淮河以北的六十六个州赋税，兴许还能更多些。”
“不过随着时局平定，粮价与锦缎绢帛的价格下降，日后夏税应该会略微下降些。”
对于朝廷定下的赋税，至少在刘继隆看来，十税二已经是相当不错的税额了，但有些事情还是不得不防。
在如今官场风气尚好的情况下，十税二比原先混乱的税制更公平，减轻了百姓的负担。
不过随着时间推移，随着官场风气变差，地方必然会出现巧立名目，加征杂项的情况。
如李漼，他可能根本想不到，自己不过每亩加征三文钱，结果就弄得民怨四起，叛乱不断。
三文钱的加征确实不多，但落到地方头上，官吏可不会免费去帮朝廷征税，诸如跑腿钱、火耗是少不了的。
如此三文变不断翻滚，从最开始的三文翻滚到十三文，乃至三十文。
大头都被地方衙门吃了个干净，朝廷只能捡小头吃，所以自然觉得三文的加派不算重。
想要维持征税，降低百姓负担，关键在于能否杜绝地方加征、摊派等问题。
从历史看，每个王朝中、后期的税收政策往往都是初衷良好，但执行中因腐败、战争和财政需求，最终导致民不聊生。
刘继隆虽然设定了都察院和按察使司，但他毕竟效仿的是明代，而明代这两种制度虽然也极大扼制了贪官污吏，但依旧还是阻挡不了官场腐败风气的滚滚洪流，最后只能同流合污。
正因如此，刘继隆才如此注重官学，才会将吏员纳入职官体系中，给予了吏员上升通道的同时，又利用官学不断培养新的学子，透过科考来选拔吏员，派往地方。
当官吏都需要考功，且都是流官后，地方上的豪强所需要付出的勾结成本自然提高。
为了每年考功获得好的评级，官吏哪怕收受贿赂，也得多做表面功夫，例如兴修桥梁、修葺水渠等等。
哪怕他们的初衷只是为了自己，但结果始终是好的。
“二三十年太短了……”
想到历朝历代开国七八十年就需要面对土地兼并的问题，哪怕刘继隆已经定下了摊丁入亩的政策，但他心里比谁都清楚，这只是治标不治本罢了。
地方豪强完全可以与地方官员勾结来兼并土地，透过摊派来将本该由豪强缴纳的赋税平摊给老百姓。
这种风气自古便有，只是明清史料更为丰富，才显得明清官吏更加腐败罢了。
想要整治这种风气，就只能保障都察院内部风气没有问题，以此才能保障都察院能不断揪出这些害群之马。
思绪此处，刘继隆提笔对都察院进行完善，同时对赵英吩咐道：“敕令，御史台并入都察院。”
刘继隆开口便要废除御史台，这主要原因是御史台中的官吏基本都是旧唐臣子，而都察院的官吏都是曹茂、韩正可等人精挑细选的陇右官员。
其次，明代都察院在组织结构最佳化、地方监察制度化、职能扩充套件和历史延续性上都比唐代御史台更先进。
明代都察院的问题在于十分依赖于皇帝支援，一旦皇权衰落，其效能也会如历朝历代的监察衙门那般大打折扣。
不过皇权旁落这种事情，要么就是经历了东汉那种大部分皇帝集体幼儿园的情况，要么就是王朝存续二百年以上才有可能。
明代的许多制度比起唐代的制度还是更为先进的，只要将部分糟粕祛除，对于维稳地方，保障中枢威望还是作用很大的。
想到此处，刘继隆吩咐道：“都察院设左、右都御史，品秩正三品，统领天下监察事务。”
“都御史下设左、右副都御史，品秩从三品，协助都御史管理院务，分管部分监察事务。”
“副都御史下设左、右佥都御史，品秩正四品，辅助副都御史，执行监察任务。”
“诸道设左、右监察御史，品秩正五品，负责巡察、监督各道地方官员，派遣巡察御史巡察地方。”
“每道监察御史下设四十到七十名巡察御史，品秩正七品，负责日常巡查地方，纠察不法官吏。”
“其余下属衙门，以李相、高相与百官补充，以韩正可为左都御史，以陈瑛为右都御史。”
刘继隆话音落下后，赵英就知道那些地方上害群之马的好日子要结束了。
大唐并未有常设的地方监察官员，大多都是临时设定，而今各道常驻监察，且监察与巡察官员数量不少。
四十到七十人看似不多，但天下十五道，合计便有六百乃至千人，而天下不过一千五百余县。
可以说，每个巡察御史都可以花一年时间去单独调查一两个县的猫腻，这对地方上的世家豪强和官吏来说，压力不可谓不大。
想到此处，赵英不免询问道；“殿下，调陈瑛入京，那江南西道的都督使司就空缺了，应该……”
见他询问，刘继隆不假思索的想出了人选：“令王思奉前往担任江南西道都督，以钱镠担任江南西道布政使，高述担任按察使。”
“罢黜李播、杨行愍、钱镠观察使之职，以李播担任江南东道按察使，杨行愍担任布政使，调刘英谚担任江南东道都督。”
他虽然想要将湖南、江西、江南、浙江、福建等处细分出来，但眼下还不是时候。
他需要先把南方的事情都理顺，然后才能根据人口情况，决定是否将这些地方提前划分出来。
“汝亲自走一趟南衙吧，将这份军功的拔擢文册也带去。”
“臣遵令……”
刘继隆对赵英吩咐，赵英恭敬起身从刘继隆手中接过拔擢文册，随后来到角落，从身为起居郎的敬翔手中取得都察院的详细制度后，这才缓缓退出了汉王府的正堂。
在他走后，刘继隆缓了口气后才看向敬翔说道：“汝觉得吾所制定的都察院与天下十五道监察制度如何？”
“臣以为，殿下此举定能影响后世千年……”
敬翔倒也不藏着掖着，当他从刘继隆口中听到将御史台并入都察院后，他就知道都察院崛起已经注定。
只是他没想到，刘继隆竟然在天下十五道都常设监察和巡察官员，这对于加强朝廷的威望自然是好的，不过官员们反对的声音肯定也不小。
若非刘继隆掌握了关西官学，说不定还真需要与这群人妥协。
至于现在嘛，敬翔只觉得天下大变也不过这两年时间了。
面对敬翔这番坦荡，刘继隆嘴角轻扬，随后又将目光放在了桌案上的奏表中，同时感叹道：
“此为开端，朝廷积弊百年，许多事情不得不除，不得不防……”
面对他这番话，敬翔十分认可的点了点头。
与此同时，赵英也紧赶慢赶的将刘继隆所交代的东西送往了南衙的政事堂，待李商隐看完都察院的制度和此次军功拔擢文册，已经是两个时辰后了。
“将御史台并入都察院，殿下这算是给某出了个难题啊……”
“此事不难，若是有人为难，下官会将其说服的。”
李商隐揉了揉几乎紧皱一整日的眉头，感叹着说出这件事有可能引发的后果。
对此赵英却十分平静，似乎根本不在乎那些旧臣的骚乱。
他口中的说服，恐怕不是李商隐认为的那种说服，所以李商隐听后便对他安抚道：
“此事，某需要与高相好好商议，中秋节后定能拿出殿下满意的章程。”
“既是如此，那下官告退了。”
赵英眼见李商隐不再抱怨，当即便作揖离开了政事堂。
在他走后，李商隐又重新拿起写有都察院制度的文册，不免深吸了口气。
“殿下对官员的监察，着实有些严苛了……”
他毕竟出生在元和年间，而大唐对官员的监察和巡察力度相较来说并不大，故此在他看来，刘继隆这套法子几乎是在每个官员头顶都悬了把利剑。
这种防臣子如贼子的手段，等制度确定并传播开来，必然会引起轩然大波。
如果没有关西学子为自家殿下托底，南边肯定会因为这件事而闹起来的。
想到这里，李商隐揉了揉眉头。
虽然天下太平才开始几个月，但他已经隐隐感觉到了自家殿下的变化。
他对官吏不再如当初那般宽容，反而变得有些严厉了。
这样的变化，令李商隐有些担忧，但他想到自己的年纪后，便只能摇头对都察院制度进行修改起来。
接下来的两个月时间里，北方的旱情依旧，而张瑛也在带人推波助澜的传播“唐运已终，天愁地惨”的流言和童谣。
“太白犯紫微，井底生尘灰；朱雀羽焦垂，老龙鳞甲摧……”
“田裂三千里，蝗飞蔽日晷；非汉不降泽，惟王可止悲……”
八月，本该是北方开始秋收，百姓进行秋报的时候，整个北方却都在流传着上苍愤怒，唐运将终的童谣，且旱灾越厉害的地方，童谣流传的越广。
这些童谣配合李佾那些“荒唐”的举动，越是旱情严重的地方便越厌恶如今的天子。
在这样的环境下，洛阳城内的那些人也渐渐察觉到，距离唐运告终兴许真的不远了。
这种环境令豆卢瑑等旧臣心中愤慨，更令身为皇帝的李佾变得焦躁。
正因如此，他再度召李梅灵入宫，而李梅灵也知道他想法，在入宫前找到了刘继隆。
“妾身参见殿下……”
“公主不必如此。”
汉王府中堂内，看着从公主府来到此处的李梅灵，刘继隆只觉得李梅灵愈发娇嫩，丝毫不像生过孩子的女人。
纵使政务繁忙，但他还是不免生出几分想法，而李梅灵经过此前与刘继隆的相处，也知道刘继隆大概在想什么，于是继续行礼道：
“陛下召妾身入宫，故此妾身前来请问殿下，若是陛下禅让于殿下，殿下又该如何待陛下？”
李梅灵的话，顿时浇灭了刘继隆的心头火，他喜欢美人不假，但美人在天下面前根本不算什么。
面对她的询问，刘继隆依旧平静道：“李氏起于陇西，便安置于临州，以陇西郡王封之，食邑五千户，准不称臣，受诏不拜，可用天子仪仗祭祀宗庙，仍行大唐正朔。”
“新朝爵位世袭降爵，郡王可享八代富贵……”
刘继隆对李唐可以说十分不错了，不管是此前僭越称帝的李杰还是李俨，亦或者即将禅位的李佾，都可以算作优待。
此举除了要安抚人心，也是为了不开一个坏的头。
二王三恪这套制度，自东晋后便鲜少有人遵守，哪怕遵守也只是表面遵守。
刘继隆想要开个好头，自然不太可能苛待李佾。
“安置于临州，这……”
李梅灵听到刘继隆要将自家弟弟安置在临州，顿时便有些犹豫起来。
临州作为刘继隆崛起之地，安置此处无疑是在监视，李梅灵还是希望能为自家弟弟寻个安全僻静，远离庙堂争斗的地方。
她的想法，刘继隆自然也清楚，但李佾的安全对他也格外重要。
“安置在临州，才能保障其安全。”
刘继隆自然知道把李佾安置临州的坏处，但只有将他安置在这里，刘继隆才能放心。
李梅灵见刘继隆已经决定，便知道这件事改变不了，于是对其回礼道：“既是如此，那妾身便入宫去安抚陛下了。”
“嗯……”刘继隆颔首应下，继而低头处理起了政务。
见他如此，李梅灵便转身走出了中堂，令人准备车驾往紫薇城赶去。
半个时辰后，经过禁军复杂的盘查，李梅灵总算进入了紫薇城，并在贞观殿见到了翘首以盼的李佾。
“阿姊！”
见到李梅灵到来，原本就坐立不安的李佾立马起身，而李梅灵也见到了殿内的张瑛、杨公庆及西门君遂等人。