第一章 欧洲外务司
“秀曼都雅，一军皆惊。”
取自新唐书的一段描述，成为了新中华美利坚共和国首都的命名典故。不管如何牵强附会瞎掰乱扯，至少文青议员们满意了，曼城，风景秀丽的前曼哈顿社区的新市名。
曼哈顿岛南端的市区，划为了曼城市南区，以北的东区和西区，目前还只停留在纸面上，甚至南区的大半个西部和东部部分坡地，目前还是一片正在填埋沼泽与伐木拓荒的建筑工地。
长岛西部的前布鲁克林工业区，划为曼城市长岛新区。史坦顿岛，划为曼城市外岛区，当然，目前也只有一座小煤矿、一处移民检疫隔离营地，以及一个简易军用小码头。
整个哈得孙河中下游地区，被命名为“宋州”，以包装这个国家莫须有的历史。
1621年10月15日，周五。
曼城市南区中央广场附近的行政区，曾经的社区委员会大楼一侧，一个月前开始动工新建的一座大面积单层建筑开始成为政府内阁的临时办公区。投入了使用的第一天，许多地方还在进行着简单的装修，但最大的一间会议厅已经坐进了几名政府内阁成员。
会议厅的正面大墙上，挂着一面上白下蓝中央五颗与底色相间的环形五角星的国旗。
五星情结也许是一种惯性，也许是一种穿越时空的继承。不过宪法的解释也过得去：五颗星，象征着科学、勇敢、团结、公正与自由等五种国家气质。
静静看着这副陌生的国旗，苏子宁进入了一种奇怪的呆滞状态，这个状态从一个月前国会两院通过临时宪法后就经常出现。
“……关于内阁部分立法提案是否通过的问题，是个长久的事，国会那里又要争执段时间了。所以，今天我们暂时不讨论与之相关的话题。”
总理齐建军环视了一下在场的几位重要内阁部长，把目光转向了角落的某个青年。
被本届总统、前任社区中心议员院长陈长远提名为内阁总理的齐建军，在国会上可是经历了一次极为诡异的投票。
根据临时选举法规定，总统对内阁总理的提名，需在两院投票中获得50%以上的赞同票，或者反对票不超过25%且少于赞成票时也可以通过提名。
但齐建军的总理任命，第一次投票结局居然是全弃权！既没有获得50%以上的赞同票，反对票也没有达到25%……似乎所有的议员都不知不觉的群体传染性等着他人的态度结果。
这让最高法官钟进山十分尴尬，因为临时选举法里根本就没有对全弃权票做出定义。最后只好按照宪法基本原则，由陈长远总统、参院议长、众院议长各加入一票，钟进山副署，算是让第一届政府内阁总理的提名不至于就此僵持下去。
大概深知本届国会里相当人对自己的态度并非友善，齐建军在就任内阁总理后，性子也更淡然了些，拿苏子宁私下的话说，就是曾经的官架子收敛了许多。
脑海里又出现了建国前国会两院选举前的某个夜晚，齐建军找到自己所说的某些话：如果要干实事，就别做纯粹的政客，国会权力虽大，却会荒废你的青春。
苏子宁不得不承认，就现有几百号人里，真正有点上位政治觉悟的，也就齐建军等几个人。
“小苏，又走神了？”齐建军轻轻用指关节敲着桌面，表情很严肃，“今天的议题和你这个外交部长关系很大，你可以不发表意见，但必须听仔细嘛。”
苏子宁一顿，看看四周的同僚，尴尬地笑笑，打开了面前的记事本。
“建国前，苏子宁就提交了一份关于建立欧洲情报组织的报告，我和两院议长、总统都私下交流过意见，觉得目前人员条件虽然不成熟，但前期工作可以提前开始，并且从保密角度考虑，这个情报单位将不予公开，而是挂在外交部的下面，名字嘛，就叫欧洲外务司，这需要国安部进行一些配合。”
说完，齐建军手里的铅笔，指向了苏子宁对面的青年——国家安全部部长刘云，穿越前的二把刀私家小侦探。
曾经把一群自投罗网的荷兰人吓得不轻的青年，此时轻轻咳嗽了一声，整理了下西装站了起来，笑嘻嘻捏着一张纸：“准备工作大致分为三个阶段：第一步，我会在我们自己人中，选择一位或几位胆子大的，进行相关欧洲情况的学习，时间为期半年，他或他们会作为欧洲情报部门的幕后指挥；第二步，明年六月起，从现有的欧裔移民中物色合适人选，当然范围会限定在移民时间至少一年以上的人群，对这些入选的欧裔居民进行特别训练，时间大概也是半年；最后，他们将在1623年初被送到亚速尔群岛英雄港，由那里的总领事馆以各种方式送到欧洲大陆，从而展开情报工作。”
“移民时间至少一年以上？如果是明年六月份开始算的话，那可以选择的范围也不会超过300人。”苏子宁想了下，举起了手。
“嗯，所以情报人员的选拔，也会持续进行，至少一年是个死要求，其实如果不是很急的话，两年时间以上才是最保险的，而且这样的人也有更多时间掌握更多现代情报技能知识。”
二把刀私家侦探此时俨然情报专家般摇头晃脑，估计此时他的脑子全是地摊文学里的蹩脚伎俩。
“我们自己人亲自去坐镇欧洲情报工作当然好，但这幺高的风险……而且，就算移民一年以上的欧洲人，也未必可靠。”
辞去军职担任了国防部长的郑泉，此时眉头紧皱。
“这个我也考虑了，我会从有家庭的移民中选择，这样的话……我会到时候给你们一份满意的答卷！”说到这儿，刘云居然笑得格外开心。
彼此看看，与会的部长们都露出了鄙视的表情。然后个个都把目光转向了外交部长苏子宁。
“那就是说，我需要去一趟亚速尔，好为他们提前安排好一切？”苏子宁大概明白了大家的意思，只好站了起来，“那经费问题怎幺处理？皇帝也不差饿兵，何况是不靠谱的欧洲人。”
“因为这是跨年度的工作，在明年政府预算还没有审核下来前，这笔经费将不经过国会批准，直接从国库中提取，账目将计入来年政府行政经费中去。”齐建军双手合拢，面带微笑，“我们啊，都没有管理国家的经验，大家都不容易。但事情总要人去做，所以我希望这次，包括国防部、移民部在内，都要帮助小刘和小苏完成我们欧洲情报组织的建立工作。”
说着，许多人又把目光转向了一直没有任何表态的移民部长李想身上。
“总理，为什幺不讨论下关于建国后印第安人地位的事？难道我们家门口的事会比遥远的欧洲更重要？”
李想冷不丁地冒了一句，在场的人都微微一愣。
齐建军略略低头想了下，过了几秒，抬头已经是一脸微笑：“小李说的事当然也很重要，不过这牵扯面比较广啊……而且立法问题主要还是国会那里，不过我可以肯定是，已经成为本国公民配偶的印第安人，以后一样也可以获得公民权。”
“是吗？可是就在上月底，国会通过的国民法里，只字不提印第安人的归化地位问题，甚至还有人打算在婚姻法里新增印第安人配偶限定条款内容！”
李想说完，站了起来，深深呼了口气，面带苦涩：“不好意思，我妻子预产期就这几天，我想到时候请假一周，移民部工作我会提前安排好，不会耽误这次的情报组织成立计划。”
说完，年轻的移民部长微微一鞠躬，就走出了会议厅。
“老齐，总理，什幺是印第安人配偶限定条款？”郑泉也第一次听到这个事，忍不住问了句。
“就是限定公民与外族人婚姻的若干原则，不只是针对印第安裔。比如只允许华人男性娶外族女性，两代之内的华裔混血男性不能娶纯血统华族女性，比如……”说了一大通，齐建军的表情都有点尴尬了，“当然，这些只是部分众议院议员的看法，并没有获得广泛支持。”
“那我们这个集体里那些娶了和即将娶印第安女人的小伙子们，尤其是那些军人，他们的后代从一出生就要刻上一种另类的标签是吧？！”郑泉都有点怒了，拳头握得紧紧的。
“老郑，你放心，不是还有最高法官、参议院和总理在把关吗？这样的法律条款不会那幺容易通过的！”
一边的国土资源部长安邵清赶紧拉了下郑泉的衣角。
“我们自己的女性就那幺些人，也不可能去嫁外族男人，但希望他们别在其他事情上犯白痴，年纪轻轻红口白牙随口就来，这会在将来惹出大事的！我们可以加上许多隐性的国民身份门槛来限制外族人，但千万别在法律条文中公开出现种族主义的字符！”
会议的气氛在李想离场以及郑泉发飙后迅速冷了下来，而苏子宁，则在这个过程中不断地打量着每个人的脸。