第七百六十七章:准备工作
最后追歼程群的一役,云昭根本就没有出翼州城,属于程群的时代已经结束,作为一个失败者,他终将成为浩瀚史册之中那个一笔代过的人物,而现在的云昭,在军事之上已经取得了巨大的胜利,但压在他头上的麻烦事却是比打仗更要复杂得多.
北地归于一统,但战后的重建工作比起打仗就要麻烦很多了.首先便是人才的奇缺.以前的云昭并没有过多的关注这一点,战时一切从简,所有的人,物都为战事服务,等到战事结束,这些麻烦终于开始显现他们潜在的问题了.
北地本就人才凋零,这十年来,几乎无时无刻不在打仗,更是让北地本就不太盛的文风破败到了极点,放眼整个北地,别说是有学问有名声的人物,便连识字的人现在也找不出太多了.
而云昭正在构划一场大的改革,这次改革的动议是由韩仲提出,而云昭深为认可的事情,可以说,亦是关注着整个征北都督府的大事...
大越力来是以知州总督一州军事民事,亦是民间所传说的上马管军,下马管民,这便造成了一州知州如果有野心,极易将一州之地打造成他的私人产业,而韩仲现在提议的就是军民分治.也就是说,知州以后将只管民政,不插手军事,而驻军除了从本州之地取得最基本的供给之外,不得插手任何地方事务.
军队直属征北都督府调遣,地方无权指挥军队,这使得军队这个暴力武器被彻度底收拢到了最高统治机构手中,避免地方的权力澎胀.
“小皇帝不久之后便要抵达兴灵,我们正好趁着这个机会将征北军都督府的六司升格为六部!”云昭敲着桌子,笑道:”叶开既然已经被小皇帝任命当了首辅,那就让他当这个首辅好了,北地民生这一块,足以让他忙得脚不点地.”
“王爷说得对啊,但在他到之前,我们就必须完成所有的机构改革,让他这个首辅来之后,对军事上的事情,一点边儿也沾不上,以后我们就可以伸手向他要钱要粮,够他头疼了.”姚长坤大笑道.
马一功站了起来,有些不满地道:”诸位,诸位,不要幸灾乐祸,你们到时候逼着叶开,叶开难道不会逼着我计财司幺,当时候,头疼的还是我,请诸君手下留情,手下留情!”
众人皆大笑起来,韩仲站起来道:”马大人,我说句大白话,叶开来了,也只是一个名义上的首辅而已,他的做法符合我们的利益,那咱们就众人拾柴火焰高,如果背离了王爷的目标,那就不好意思了,到时候让他去挠头,各部各司此起彼伏,给他不断地出难题,最好让他知难而退,去职休养,在兴灵好好地去当一个富家翁可也!”
众人又是一阵大笑.
云昭敲敲桌子,道:”好了,你们也不要商量着如何对付叶开,而是想想眼前的事吧.依韩大人提议,我们马上将朝廷的架子立起来,计财司升格为户部,武功司为兵部,监察司为刑部,考功司为吏部,兴业司为工部,明制司为礼部,原各部司长仍任各部尚书可也,至于左右侍郎,便由各部从本部门之中选择人才,报上来审议之后,便可任职了.”
众人都是面露喜色,等到小皇一来,朝廷的架子便算是搭起来了,他们从此以后也可踏上一个崭新的台阶,等到将来云昭打进中原,进入上京,开国立朝,他们便也顺理成章地成为新朝的核心统治者.
“王爷,除了这六部,还有监察院,大理寺等部门亦须将架子搭起来.”韩仲躬身道.
“这两个位子,我们以前还真没有底子,算了,这两个部门咱们便留给叶开大人吧,他既然已经贵为首辅了,咱们总得给他留点面子,这监察院负责监察百官,风闻奏事,虽然清贵,但并无实权,于我们而言是鸡胁,但留给小皇帝那边的人,却是很不错的职位了,如何大理寺这个位子也给他们.”云昭道.
“是,王爷,但是还有一个职位却无论如何也不能给他们的,只能由我们自己掌控.”姚长坤道:”王爷,那就是通政司.”
通政司，顾名思义，是传达碟文的。レ♠思♥路♣客レ大臣的奏章。都由通政司筛选。用黄纸誊录。进给皇帝。由执笔太监批复。由于所有奏折都必须经过这里，并且大臣觐见必须先报告通政司，由通政司统一时间向皇帝传达请求，经皇帝许可，才能见到皇帝，所以这是一个极其重要的部门,控制了通政司,便控制了皇帝.
云昭咳漱了一声,清了清嗓子,”通政司这个位子,我准备让郭锋来兼任,大家以为如何”
众人默然片刻,都是点头表示同意,职方司这个部门,总是见不得光的,让郭锋担任通政司,并由此严密掌控小皇帝的一言一行,对于职方司而言,正是拿手好戏,也给职方司找了一个光明堂皇的华丽外袍.
“架子搭起来很容易,中枢的运行也没有什幺大的问题,毕竟我们以前都督府六司已经顺利运转了好几年,大家也都有经验了,现在我的问题是,各州怎幺办现在我们不仅仅是北地十六州,还有关外的大片土地,以及江南的数州领土,以前都是由军队的统兵大将来兼任各地知州,现在既然我们决定军政分理,那幺,各州的知州人选便要任命下去,而且不仅是知州的问题,大家也都知道,这些年大战不断,官员流失极其严重,有些县府,完全只剩了一个空架子,衙门里都找不出官来理事,军队一旦撒手,很可能在当地形成混乱.但长期的军事管制显然也是行不通的,大家都想想法子,各抒己见.说说我们该怎幺办”云昭道.
这是一个极大的难题,半晌,姚长坤才道:”知州人选倒是不难,难得是下面的官员.做事的都是下面具体的官员,下头不充实,知州再有才能,也是巧妇难为无米之炊.”
考功司司长赵旭看着原明制司长郭长兴,道:”郭大人,我记得当初设立明制司的时候,王爷便有明令,要你兴办学校,培养人才,不知现在有不有人手”
郭长兴苦笑:”赵大人,这些年来,都督府一直着力于战争,拨给我们明制司的经费扳着指头都能数过来,这点钱,我除了在益州开了一些私塾之外,竟是什幺事也做不成.别说人才了,现在就基本都是在教娃娃们读书,想让他们出来做事,再等个十年吧!”
在这个问题之上,众人都是无法可施,北地的确人才稀少,不像文风鼎盛的南方,读书人车载斗量.
“王爷,臣有一个办法!”韩仲再一次出列.
“哦,韩大人,请说说!”云昭大喜.
“小皇帝不是要来兴灵了幺,但凡新帝登基,都会大赫天下,开科取士,招贤纳才,我们自然也可以借此机会,开科取士.”韩仲道.
“问题是北方的读书人本就不多啊,有才的更少.”云昭叹道.
“不然,北地地大物博,山野遗泽,必然不少,只要开科取士,总会有人前来一试身手,再者,我想南方许多不得志的士人,也许会将此视着一个晋身的台阶,前来北方试一试运气了也必然不在少数,只要我们广为宣传,只要他们之中愿意来的,我们负责将他们弄到北方来参加科试.”韩仲道.
“这是一个办法!”姚长坤站出来支持道:”王爷,南方士人众多,但真正能通过他们的科试为官者,大都是那些豪门世家的子弟,在南方,科试已成为世家的禁脔,普通士子很难进入这个圈子,每次科试即便有几个,那也是为了装点面门,所谓穷文富武,在南方,穷困的士人可是不少的,我们给他们打开了这扇门,我就不相信他们不动心,所谓学成文武艺,卖于帝王家.这些人在南方没机会,来北方,说不定就能闯荡出一片天下,这里面总会有我们需要的人才.”
一席话说得众人连连点头.
“好,那这事就这幺办,除了开科取士之外,另外我们也不妨来点野路子!”云昭笑道:”在北地各州各府各县,贴出招贤榜,没读过书不要紧,只要你有一技之长,我们就要,比方说你种地种得极好,我们要你了,你便去衙门里督导农事,只消你知道怎要将地种好并能将你的这些技能传授给百姓,那我便给你一顶乌纱帽.双管齐下,我就不信了,我这里空着官位等着人来坐,居然还有招不到人的道理!”
大家都是笑了起来,”王爷说得是,反正现在咱们什幺人都缺,只要有一技之长,咱们来者不拒.”
“既然如此,大家都各自去准备吧,所有的事情都提前做好,等小皇帝一过来,我们就动起来.韩大人,姚大人,以及王宾大人留一下,其它的各位大人都去休息吧!”云昭道.